政府预算公共化研究:理论.实践与路径选择

内容简介

　　在中国经济的市场化改革进程中，财政管理体制也相应地呈现出公共化趋势。经济市场化与财政公共化，相互促进、相互支持、良性互动，大体勾勒出中国经济体制改革发展和演进的基本脉络与线索，也是中国财政管理体制在公共化转型过程中，提出构建公共财政框架体系的根本原因。 　　在现代市场经济中，纠正市场失灵，提供公共服务，是公共财政区别于自然经济下家庭财政和计划经济下国家财政的重要特征。无论探究成熟市场经济国家，还是经济转型国家，只有建立以“公共性”为本质特征的公共财政，才能在经济运行中有效约束和规范政府及其财政行为。因而，只要存在着市场经济，财政就必然会向“公共化”转化与演变，从而*终成为“公共财政”，这是市场经济对财政根本决定作用的表现。市场经济不仅从根本上决定和约束着公共财政活动，而且也离不开公共财政的支持，两者互为促进、密不可分。