土地适度规模经营的法制保障问题研究

摘要1 引言1.1 问题的提出1.2 研究意义1.2.1 为家庭承包经营制度的健全和完善提供制度保障1.2.2 为加快转变传统农业经营方式提供制度保障1.2.3 为城镇化战略的顺利实施提供制度保障1.2.4 为落实国家政策的主旨要义提供制度保障1.3 主要研究内容2 理论基础2.1 土地物权理论2.1.1 物权制度简析2.1.2 用益物权制度评述2.2 土地市场理论2.2.1 土地市场的基本内容2.2.2 我国的农地市场2.3 地租地价理论2.3.1 地租地价的基本内容2.3.2 社会主义市场经济条件下的地租地价理论2.4 农地集约经济和规模经济理论2.4.1 农地集约经济2.4.2 农地规模经济3 我国土地适度规模经营的政策变迁3.1 适度规模经营的*初发源（1978-1984年）3.2 适度规模经营的试点探索（1985-1992年）3.3 适度规模经营的正式规范（1993-2001年）3.4 适度规模经营的立法保护（2002-2007年）3.5 适度规模经营的新政支持（2008年至今）4 我国土地适度规模经营实践的总体述评4.1 早期的适度规模经营典型实践4.1.1 南海适度规模经营4.1.2 闽东南适度规模经营4.1.3 顺义适度规模经营4.1.4 苏南适度规模经营4.2 新时期土地适度规模经营的必要性4.3 适度规模经营在新时期的重要功能4.3.1 适度规模经营是家庭承包经营制度的延伸和发展4.3.2 适度规模经营能增强和扩大家庭经营的成效4.3.3 土地适度规模经营的现实基础4.4 当前的适度规模经营典型模式4.4.1 家庭农场4.4.2 专业合作4.4.3 股份合作4.4.4 园区经营5 土地适度规模经营发展的制约因素分析5.1 土地流转方面的制约5.2 农村劳动力素质方面的制约5.3 农村剩余劳动力转移方面的制约5.4 配套政策方面的制约5.5 片面追求规模5.6 缺乏规范保障6 国外土地适度规模经营的经验及启示6.1 国外土地规模经营的经验6.1.1 美国的规模经营6.1.2 法国的规模经营6.1.3 日本的规模经营6.2 国外土地规模经营的启示6.2.1 因地制宜发展多种形式的规模经营6.2.2 充分发挥政府的引导和调控作用6.2.3 适时调整和完善土地流转政策6.2.4 扶持和发展农业专业合作组织6.2.5 推动农业劳动力转移 7 黑龙江省土地适度规模经营的实证分析7.1 黑龙江省推进土地适度规模经营的现实意义7.1.1 土地适度规模经营有利于消除农地 分散经营的弊端7.1.2 土地适度规模经营是生产力发展的内在要求7.1.3 农地规模化经营有利于加快农业机械化发展7.1.4 农地规模化经营有利于稳粮增收7.1.5 土地适度规模经营有利于农村城镇化发展7.1.6 农地规模化经营有利于提升农业市场竞争力…… 8 土地适度规模经营法制保障完善的构想参考文献