矿产资源法律制度的物权化构建

**章　引论
　**节　本研究的国际背景
　　一　经济全球化对矿产资源制度的新挑战与新要求
　　二　矿产资源的可持续利用已成为世界共识
　第二节　本研究的国内背景
　　一　矿产资源储量与社会发展需求的矛盾突出
　　二　矿产资源国家所有权未得到充分体现
　　三　资源利用率低下
　　四　矿业权市场秩序混乱、非法交易频生
　　五　矿山安全事故频发、国家形象受损
　　六　生态退化、资源环境代价巨大
　　七　“官矿勾结”严重、资源行政部门成为腐败重灾区
　　八　矿业与矿区民生无法协调发展
　第三节　研究目的与意义
　　一　研究目的
　　二　研究意义
　第四节　研究现状
　　一　国外研究综述　
　　二　国内研究综述
　第五节　研究路径与研究方法
　　一　研究路径
　　二　研究方法 
第二章　矿产资源权利性质的理论辨析
　**节　矿产资源与矿产资源权利
　　一　矿产资源的社会性
　　二　矿产资源法律制度与矿产资源权利
　第二节　矿产资源权利性质争议的理论背景分析
　　一　传统民法“土地中心主义”的矿产利用模式
　　二　当代“矿权中心主义”的兴起
　　三　矿产资源领域中私权理论的价值体现
　第三节　矿产资源国家所有权论争及检讨
　　一　关于矿产资源国家所有权性质的主要论说
　　二　对矿产资源国家所有权性质争议的“元思考”
　　三　矿产资源国家所有权性质的具体辨析
　第四节　矿产资源使用权的理论争议及其检讨
　　一　矿产资源使用权的性质争议
　　二　矿产资源使用权：目标与技术
　　三　“物权化”目标下矿产资源使用权的合理定位 
第三章　我国的矿产资源法律制度及其困境分析
　**节　我国矿产资源法律制度的历史发展-
　　一　中国古代矿产资源法律制度
　　二　中国近代矿产资源法律制度-
　　三　中国现代矿产资源法律制度
　　四　新中国计划经济时期的矿产资源法律制度
　　五　改革开放初期的矿产资源法制建设
　第二节　我国现行矿产资源法律制度综述
　　一　矿产资源法律体系　
　　二　矿产资源管理体制　 
　第三节　我国矿产资源法律制度的困境分析
　　一　公私法不分、强公法弱私法
　　二　矿产资源所有权主体虚位
　　三　矿产资源所有权与矿业行政管理权的“主体”重合
　　四　矿产资源国家所有者权益不能完全实现
　　五　矿业权成为行政权的附庸
　　六　矿业权转让受到诸多不当限制
第四章　国外矿产资源物权制度的比较与借鉴
　**节　国外矿业立法概况
　　一　西方国家矿业立法的历史发展
　　二　国外矿产资源权利制度概况
　第二节　国外矿产资源所有权制度之比较 
　　一　矿产资源所有权的归属模式
　　二　矿产资源所有权的行使模式
　　三　分析与借鉴
　第三节　国外矿产资源有偿使用制度之比较
　　一　代表性国家的有偿使用制度
　　二　分析与借鉴
　第四节　国外矿产资源使用权制度之比较
　　一　代表性国家的矿产资源使用权制度
　　二　分析与借鉴 
　第五节　本章小结
　　一　以人为本、可持续发展
　　二　依法开发与管理
　　三　市场与政府分工明确
　　四　权利与职权的分散行使
第五章　我国矿产资源法律制度改革的目标体系
　**节　价值目标
　　一　确立市场在资源配置中的基础地位
　　二　构建“公私分明”的制度体系
　　三　私法为基础、私权保护优位
　第二节　技术目标
　　一　不同立法模式的比较
　　二　“法典化”模式中的“公法”与“私法”
　　三　“法典化”模式中公、私法分立的具体表现
　第三节　路径目标
　　一　法律概念的重新界定与解释
　　二　法律规范体系的重新界定
第六章　重构我国矿产资源法律制度的具体内容
　**节　矿产资源物权制度之重构
　　一　矿产资源所有权制度
　　二　矿产资源使用权制度
　第二节　相关配套制度之重构
　　一　国家所有权行使的公法规范
　　二　矿业行政管理制度
　　三　矿产开发资源环境生态补偿制度
　　四　矿业全球化下我国的矿业战略及制度保障
结语
参考文献
索引
后记