2013-中国资本市场法制发展报告

**部分领导讲话
肖钢主席在全国证券期货稽查执法工作会议上的讲话（2013年8月19日）
肖钢主席在《财经》年会上的讲话（2013年11月19日）
我国《证券法》发展与完善——全国人大常委会法制工作委员会信春鹰副主任在第四届上证法治论坛上的讲话（2013年11月28日）
在法治轨道上继续推进资本市场的创新发展——国务院法制办甘藏春副主任在第四届上证法治论坛上的讲话（2013年11月28日）
发挥审判职能服务经济体制改革为资本市场健康发展保驾护航——*高人民法院审判委员会杜万华专职委员在第四届上证法治论坛上的讲话（2013年11月28日）
庄心一副主席在“2013年陆家嘴论坛”上的讲话（2013年6月28日）
姚刚副主席在全国股份转让系统公司揭牌仪式上的讲话（2013年1月16日）
刘新华副主席在第三届中国—亚欧博览会金融发展与合作论坛上的讲话（2013年9月4日）
以反腐倡廉建设实际成效进一步提升监管部门公信力——黎晓宏纪委书记（时任）在全国证券期货监管系统纪检监察工作会议上的讲话（2013年1月22日）
姜洋副主席在第九届中国（深圳）国际期货大会上的讲话（2013年12月3日）
吴利军主席助理（时任）在第二次投资者保护工作联席会议上的讲话（2013年4月24日）
认真贯彻落实新基金法进一步推动资产管理行业创新发展——张育军主席助理在2013年基金业协会年会上的讲话（2013年5月31日）
第二部分重要文献
监管执法：资本市场健康发展的基石——肖钢主席在《求是》杂志发表署名文章（2013年8月1日）
保护中小投资者就是保护资本市场——肖钢主席在《人民日报》发表署名文章（2013年10月16日）
法制强则市场兴——肖钢主席在《新世纪》杂志发表署名文章（2013年12月10日）
中国证监会关于进一步加强稽查执法工作的意见（2013年8月15日）
用法治思维和方式推进资本市场改革发展（2013年2月18日）
第三部分法律法规
一、立法工作
2013年证券期货市场法律制度建设综述
二、法律文件
（一）法律
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定（2013年6月29日）
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国海洋环境保护法》等七部法律的决定（2013年12月28日）
目录
（二）行政法规、法规性文件
征信业管理条例（2013年1月21日）
国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定（2013年5月15日）
国务院关于修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》的决定（2013年5月30日）
国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见（2013年7月1日）
国务院关于废止和修改部分行政法规的决定（2013年7月18日）
国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见（2013年8月8日）
国务院关于同意建立金融监管协调部际联席会议制度的批复（2013年8月15日）
国务院关于严格控制新设行政许可的通知（2013年9月19日）
国务院关于开展优先股试点的指导意见（2013年11月30日）
国务院关于管理公开募集基金的基金管理公司有关问题的批复（2013年12月10日）
国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定（2013年12月13日）
国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见（2013年12月25日）
（三）中国证监会规章
全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法（2013年1月31日）
人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法（2013年3月1日）
证券投资基金销售管理办法（2013年3月15日）
证券投资基金托管业务管理办法（2013年4月2日）
关于修改《证券公司客户资产管理业务管理办法》的决定（2013年6月26日）
公开募集证券投资基金风险准备金监督管理暂行办法（2013年9月24日）
商品现货市场交易特别规定（试行）（2013年11月8日）
证券发行与承销管理办法（2013年12月13日）
关于修改《非上市公众公司监督管理办法》的决定（2013年12月26日）
（四）其他部委发布的与资本市场相关的部门规章
合格境内机构投资者境外证券投资外汇管理规定（2013年8月21日）
（五）司法解释
*高人民法院关于依据国际公约和双边司法协助条约办理民商事案件司法文书送达和调查取证司法协助请求的规定（2013年4月7日）
*高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（二）（2013年9月5日）
附件一：中国证监会规范性文件目录
附件二：其他部委发布与资本市场相关的规范性文件目录
三、法律文件说明
《证券公司客户资产管理业务管理办法》及配套实施细则修订说明
上市公司《半年报准则》、《季报规则》（2013年修订）修订说明
《证券投资基金销售管理办法》修改说明
《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》起草说明
《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》起草说明
《证券公司分支机构监管规定》起草说明
《证券公司资产证券化业务管理规定》起草说明
《公开募集证券投资基金风险准备金监督管理暂行办法》起草说明
《证券投资基金托管资格管理办法》修订暨《证券投资基金托管业务管理办法》起草说明及公开征求意见情况说明
第四部分执法实践
一、行政许可
（一）2013年行政许可受理工作综述
（二）2013年证监会作出的行政许可决定书目录
二、信息公开
2013年监管信息公开工作综述
三、打击非法证券活动工作
（一）2013年打击非法证券活动工作综述
（二）清理整顿各类交易场所验收工作综述
四、案件稽查
（一）2013年证监会稽查局工作综述
（二）2013年证监会稽查总队执法工作综述
五、证监会各业务部门监管工作
2013年发行监管部监管工作综述
2013年上市公司公司债券发行监管工作综述
2013年创业板发行监管部工作综述
2013年市场监管部监管工作综述
2013年机构监管部监管工作综述
2013年上市公司监管一部监管工作综述
2013年上市公司监管二部监管工作综述
2013年基金监管部工作综述
2013年期货监管一部监管工作综述
2013年期货监管二部监管工作综述
2013年会计部监管工作综述
2013年国际合作部监管工作综述
2013年公众公司部监管工作综述
2013年投资者保护工作综述
六、行政处罚
（一）2013年行政处罚工作综述
（二）2013年作出的行政处罚决定书
关于顾振其、穆彩球违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕1号）
关于李国刚等四人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕2号）
关于潍坊亚星化学股份有限公司及有关个人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕3号）
关于谭淑智违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕4号）
关于李凯等四人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕5号）
关于王瑞苹违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕6号）
关于尤利丰违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕7号）
关于陈新违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕8号）
关于紫光古汉集团股份有限公司及有关个人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕9号）
关于潘广超等七人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕10号）
关于马鞍山同辉纸制品股份有限公司及有关个人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕11号）
关于郑州工银信典当有限公司及有关个人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕12号）
关于齐凯、张讲才违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕13号）
关于包维春等三人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕14号）
关于张东良违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕15号）
关于上海金瑞达资产管理股份有限公司及有关个人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕16号）
关于深圳市朗科科技股份有限公司及有关个人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕17号）
关于罗永斌违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕18号）
关于郭红莲违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕19号）
关于罗明违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕20号）
关于奎雯瑾违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕21号）
关于王周屋违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕22号）
关于云南绿大地生物科技股份有限公司及有关个人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕23号）
关于联合证券有限责任公司及有关个人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕24号）
关于四川天澄门律师事务所及有关个人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕25号）
关于深圳市鹏城会计师事务所有限公司违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕26号）
关于深圳市鹏城会计师事务所有限公司及有关个人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕27号）
关于朱维君等三人违反证券法规的行政处罚决定书（〔2013〕28号）