法律专家教你如何处理电力纠纷

　　《法律专家为民说法系列丛书：法律专家教您如何处理电力纠纷》：　　3.受害人及二被告在电力设施保护区内从事行政法规所禁止的行为，供电公司免责事由成立。　　二被告与受害人在依法设定的电力设施保护区内违法作业，其违法行为直接引发受害人死亡的严重后果，依法应当承担连带责任。供电公司作为高度危险业人，具备*高人民法院《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第三条第（四）项规定的免责事由，上诉理由成立，二审法院判决不承担责任。　　本案经二审改判，供电企业依法免责维权，诉讼结果尚属理想，但仍有部分法律风险应引以为戒，供电企业应进一步深化隐患排查治理，尽力保障他人和环境的安全。　　1.应强化电力设施保护区内的“季节性商品集散地”等特殊区域的“特巡”。　　事发地有110千伏高压架空线架设，按国家相关标准应至少每月巡视一次。事实上该处路口附近种有大量花木，早已形成了事实上的花木的集散地及车辆行人往来很多的客观事实，每当春秋两季苗木销售旺季时，人员、车流量增大，在该处装载苗木成为常态。供电企业在多年来的巡视中，应该是能发现这一情况的，但并没有及时采取如设置明显警示标志，送达“安全隐患通知书”，告知行人和车辆输电线路的电压、危险性等注意事项，也未提请政府主管部门加强电力设施保护区的管理。如果原告或被告1被告2提出类似主张，而供电企业无法拿出有力证据证明“已尽职责''，是很有可能被法院认定为有过错，需承担责任。有类似案例，供电企业因没有尽到安全提示义务、未及时向政府主管部门汇报，而被认定为没有积极履行职责，被判令承担损失。供电企业应做好日常和特殊巡线与维护工作。如发现线路或设备有安全隐患，应及时采取有效措施告知相关人，并保留有效证据，及时报告政府主管单位进行消除。　　2.应促成加强”超高车辆或机械通过架空电力线路保护区“的行政许可。　　由于电力行政执法力量相对薄弱等原因，该行政许可在相当数量的地区处于真空地带，这也导致了大量的安全隐患的存在。建议参照《辽宁省超高车辆或机械通过架空电力线路保护区许可试行办法》等地方规章的做法，切实加强对电力线路保护区作业的管理，保证社会安全。要明确办理本行政许可需提交的资料，如超高车辆或机械通过架空电力线路许可申请书，车辆或机械主要情况，安全措施，通过地点平面图，超高车辆或机械所在单位与架空电力线路产权单位签订的协议书，项目负责人有效证件等。要明确申请程序、办理期限、许可部门（经信委）。要强化对该行政许可的监督检查，如超高车辆或机械通过架空电力设施保护区损坏电力设施的，由市级电力运行主管部门依据《电力设施保护条例》第二十七条、第二十八条、第三十条规定，对超高车辆或机械所在单位处10000元以下罚款并赔偿损失；造成电力设施损坏构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任等。　　……