中国特色协商民主的宪制研究

**章 协商民主的理论体系 **节 协商民主的理论类型 一、“双轨”协商民主与“单轨”协商民主 二、单一公共理性的协商民主与多元公共理性的协商民主 三、价值预设型协商民主与价值待定型协商民主 四、激进型协商民主与补强型协商民主 五、政治主体之间的协商民主和民众参与的协商民主 第二节 协商民主的价值诉求 一、共和主义民主的价值诉求 二、自由主义民主的价值诉求 三、协商民主的价值超越 第二章 西方宪法中的协商民主制度：经验与借鉴 **节 协商民主与宪法运行 一、制宪程序中的协商民主 二、修宪程序中的协商民主 三、护宪程序中的协商民主 四、总结与启示 第二节 协商民主与权力制约 一、立法程序中的民主协商 二、议会与政府两权制约中的民主协商 三、议会、政府与法院三权制约中的民主协商 四、总结与启示 第三节 协商民主与地方自治 一、居民之间的民主协商 二、团体与政府之间的民主协商 三、地方政府间的民主协商 四、总结与启示 第三章 中国特色协商民主的理论诠释 **节 特色理论的中国之旅 一、清末政府统治时期的“中体西用”论 二、南京政府统治时期的“中国本位”论 三、中华人民共和国时期的“中国特色”论 第二节 中西对比下协商民主的中国特色 一、概念侧重差异：民主抑或协商？ 二、思想渊源分野：自由主义与儒家学说之别 三、协商主体区别：民众协商还是精英协商？ 四、目标绩效不同：偏好转变或者聚合民意 第三节 制宪过程中协商民主的中国特色 一、协商民主制宪的优势及主要模式 二、1912年制宪：精英协商——人民缺位模式 三、1954年制宪：精英协商——人民参与模式 四、两种协商民主制宪模式的异同及原因分析 第四节 中国特色协商民主的定位分析 一、中国特色协商民主的制约因素 二、中国特色协商民主的政策定位 三、中国特色协商民主的学理定位 第四章 中国特色协商民主的宪法路径 **节 中国特色协商民主的路径依赖 一、党的领导和稳定的政治秩序：协商民主的政治保障 二、开放的公民社会和活跃的公民组织：协商民主的社会保障 三、健全的程序法制和畅通的民主渠道：协商民主的法治保障 第二节 中国特色协商民主的实现进路 一、从党内协商民主到人民协商民主 二、从基层协商民主到高层协商民主 三、从体制外协商民主到体制内协商民主 四、从非正式协商民主到法治化协商民主 第五章 中国特色协商民主的宪法原则 **节 民主集中制原则 一、民主集中制的基本含义 二、民主集中制的由来：无产阶级政党的组织原则 三、民主集中制的发展：作为宪法原则的民主集中制 四、民主集中制的完善：集中与民主协商的辩证关系 第二节 程序正当原则 一、程序正当的基本内涵 二、协商民主程序的正当性要素 三、正当程序的协商功能 第三节 平等保护原则 一、平等保护原则：起源与嬗变 二、协商民主中的平等保护：内涵与功能 三、中国协商民主中的平等保护：问题与出路 第四节 公共利益原则 一、公共利益的理论之争 二、公共利益的实践困境：实体判断还是程序控制 三、作为协商民主的公共利益原则 四、协商程序中的公共利益之保障 第六章 中国宪法中的协商民主制度：现状与展望 **节 政治协商会议的协商民主 一、政治协商会议的理论定位 二、执政党与参政党民主协商的传统形式 三、执政党与参政党民主协商的现代转换 第二节“一国两制”与两岸三地的民主协商 一、“一国两制”的基本涵义 二、港澳回归的协商民主经验 三、两岸关系的协商民主现状 第三节 人民代表大会制度中的协商民主 一、民主集中制原则的协商之意 二、立法程序中的民主协商 三、代表选举中的民主协商 四、人大监督中的民主协商 第四节 民间自治组织中的协商民主 一、民间自治组织的形成与分类 二、民间自治组织内部的民主协商 三、民间自治组织与政府部门之间的民主协商 第五节 中国特色协商民主的制度展望 一、多元立体的中国特色协商民主体系 二、中国特色协商民主的法治化 第七章 中国特色协商民主与协商型司法建构 **节 协商型司法的提出 一、传统司法制度的二律悖反 二、转型社会对司法的新需求 三、法的发展规律对司法的协同化要求 第二节 协商型司法的理论基础 一、协商型司法的理论支点：协商民主 二、协商型司法的证成逻辑 三、协商型司法的概念和意义 第三节 中国特色协商型司法的制度建构 一、协商型司法的宪法传导制度 二、协商型司法的民意反馈制度 三、协商型司法的个案调处制度 参考文献