基层民主协商制度研究

**章 协商民主理论概述 **节 民主发展进程中的协商民主 一、民主模式的历史流变 二、代议制民主与协商民主 三、参与民主与协商民主 第二节 协商民主理论综述 一、协商民主概念 二、协商民主的内涵 三、协商民主的特征 四、协商民主的价值 第三节 西方国家协商民主的实践 一、公民陪审团 二、协商民意测验 三、焦点小组 四、其他协商模式 五、西方国家协商民主实践评述 第二章 协商民主在中国的解读与发展 **节 中国历史上的协商思想与实践 一、传统文化中的协商思想 二、中国古代政制中的协商要素 三、小结 第二节 新民主主义革命时期对协商民主的探索 一、中国协商民主重要的理论来源：马克思主义民主观 二、新民主主义革命时期中国共产党对协商民主的理论探索 三、新民主主义革命时期中国共产党协商民主的实践——“三三制”政权 第三节 政治协商制度 一、政治协商制度的演变路径 二、政治协商内含着协商民主的核心价值理念 第四节 新时期协商民主的发展 一、中国语境中的协商民主 二、新时期社会主义协商民主制度的广泛多层次发展 第三章 基层民主协商制度概述 **节 基层民主制度建设现状 一、中国基层社会的结构变迁 二、基层民主建设概况 三、基层民主建设中存在的问题 第二节 中国基层民主协商制度的定位与发展 一、基层民主协商制度的定位 二、基层民主协商在中国发展的契机 第三节 基层民主协商制度的社会功能 一、促进社会整合 二、维护社会稳定 三、提升决策质量 第四节 我国基层民主协商实践 一、协商民主在村民自治中的实践 二、协商民主在居民自治中的实践 三、协商民主在企业管理中的实践 第四章 促进基层民主协商建设的总体路径 **节 夯实基层民主协商的现实基础 一、市民社会的发育 二、公民文化的培育 三、民主政府的塑造 第二节 提升公众民主协商能力 一、协商参与能力的培养 二、保障弱势群体民主协商的权利 第三节 基层民主协商建设的基本路径 一、农村基层民主协商建设的路径 二、城市社区基层民主协商建设的路径 三、企事业单位基层民主协商建设的路径 第五章 行政决策中的基层民主协商制度之构建 **节 基层民主协商制度的适用范围与面临的难题 一、行政决策中基层民主协商的适用范围 二、行政决策中基层民主协商面临的难题 第二节 行政决策的类型化与基层民主协商的可适用性 一、对行政决策专业／利益两分法的批判 二、重构行政决策类型化基础上的基层民主协商可适用性分析 第三节 利益关系的类型化与民主协商模式的适用性 一、分析框架 二、抽取利益型决策中的基层民主协商模式 三、补偿利益型决策中的基层民主协商模式 四、分配利益型决策中的基层民主协商模式 五、三种模式的比较 第六章 社区治理视野下的基层民主协商 **节 社区治理与基层民主协商 一、社区概述 二、社区治理概述 三、社区治理与基层民主协商相关性分析 四、社区治理中基层民主协商面临的困境 第二节 推进基层民主协商的基础：重构社区治理体制 一、社区治理中三大主体的现状分析 二、社区治理体制的重构 第三节 基层民主协商制度的适用范围：社区公共事务 一、治理权力的边界之争 二、社区公共事务的分类治理与基层民主协商制度的适用 第四节社区治理中基层民主协商的多层次、多形式发展 一、社区治理中基层民主协商的多层次发展 二、社区治理中基层民主协商的多形式发展 第七章 基层民主协商具体制度研究 **节 协商参与者的遴选机制 一、实践中协商参与者的遴选机制 二、重建协商参与者的遴选机制 第二节 基层民主协商中的其他参加人制度 一、主持人制度 二、专家制度 第三节 票决机制的运用 一、两个案例的分析 二、票决机制对基层民主协商的补充 三、克服协商与决策非连续性的困境 参考文献 后记