公设辩护人制度研究

序绪 论 1**章 公设辩护人制度内涵与性质 11**节 公设辩护人内涵解读 11一、公设辩护人内涵界定 12二、公设辩护人主要特征 15第二节 公设辩护人制度内涵解读 20一、公设辩护人制度内涵界定 20二、公设辩护人制度主要特征 21第三节 公设辩护人基本属性分析 24一、公设辩护人双重职业伦理及其冲突 25二、公设辩护人基本属性之辩析 28第四节 公设辩护人独立性探究 32一、公设辩护人独立性争议 33二、公设辩护人独立性实践 35第二章 域外公设辩护人制度考察 39**节 美国公设辩护人制度考察 39一、公设辩护人制度的法律基础：贫困被告人律师辩护宪法性权利的确立 39二、公设辩护人制度的创设：一个“荒谬的”的“奇异方案” 45三、公设辩护人制度的发展历程：“法庭帮手”向被告人权利捍卫者的转变 51四、公设辩护人制度的现实困境：“屠宰场司法”及未来发展 59第二节 英国公设辩护人制度考察 61一、公设辩护人服务试行的法律基础：以英格兰与威尔士为中心 62二、公设辩护人服务试行的现实根据：辩护质量保证与成本控制 64三、公设辩护人服务的运作：试行及成效评估 65四、公设辩护人服务的前景：应对现实压力的大胆尝试 68第三章 中国公设辩护人制度考察 72**节 南京国民政府时期公设辩护人制度考察 72一、公设辩护人制度立法沿革：从基本法规范到专门法典制定 73二、公设辩护人制度现实动因：多重因素合力的产物 78三、公设辩护人制度的实践：象征意义胜于功能设计 82四、公设辩护人制度再思考：民国政府设置公设辩护人欲意何为？ 84第二节 台湾地区公设辩护人制度考察 86一、公设辩护人制度改革：“专业化”发展 86二、公设辩护人制度存废之争：废止力量的聚集 89三、公设辩护人制度废止原因：内外因素的合力 91四、公设辩护人制度的新发展：“多元并存”的可能性 96第四章 公设辩护人制度价值分析 103**节 公设辩护人制度与贫困者律师辩护权 103一、刑事法律援助作为公民权利的分析 103二、公设辩护人制度实现贫困者律师辩护权之积极意义 107第二节 公设辩护人制度与刑事法律援助国家义务性 109一、刑事法律援助作为国家义务的分析 110二、公设辩护人制度兑现国家刑事法律援助义务之积极意义 114第五章 公设辩护人制度功能探究 116**节 公设辩护人制度的辩护质量保证功能 119一、公设辩护人制度辩护质量保证功能之理论阐释 119二、公设辩护人制度质量保证功能之实证根据 128三、公设辩护人制度质量保证功能之反思 137第二节 公设辩护人制度的成本控制功能 139一、公设辩护人制度成本控制功能之理论阐释 140二、公设辩护人制度成本控制功能之实证根据 145三、公设辩护人制度成本控制功能之反思 148第三节 公设辩护人制度的辅助功能 150一、公设辩护人制度教育及服务功能 150二、公设辩护人制度提升辩护及管理水平功能 151第六章 公设辩护人组织之主体 153**节 公设辩护人办公室人员的职责、发展及任用 153一、公设辩护人和支持性职员的职责及发展 153二、公设辩护人的任用机制评析 160第二节 公设辩护人的薪水争议 164一、公设辩护人薪水过低之考察：以美国为中心 164二、公设辩护人薪水过低的理性反思 166第三节 兼职公设辩护人的利弊之争 168一、兼职公设辩护人之考察：以美国为中心 168二、全职与兼职公设辩护人利弊之争及其理性反思 169第七章 公设辩护人制度运作机制研究 174**节 公设辩护人组织设置地点与层级 174一、公设辩护人组织设置地点考察 174二、公设辩护人组织设置层级考察 178第二节 公设辩护人组织隶属关系 182一、公设辩护人组织隶属关系的多元化 182二、公设辩护人组织隶属关系的反思 186第三节 公设辩护人组织经费制度 190一、公设辩护人组织经费来源类型考察 190二、公设辩护人组织经费危机及其保障 195第四节 公设辩护人制度受案范围 199一、美国公设辩护人制度受案范围评述 199二、英国等国家公设辩护人制度受案范围评述 208三、台湾地区公设辩护人制度受案范围评述 210四、公设辩护人制度案件负荷量考察及其反思 214第五节 公设辩护人制度指定程序 223一、公设辩护人制度指定程序之概说 223二、指定程序中犯罪嫌疑人、被告人之选择权与拒绝权 225第六节 公设辩护人制度服务阶段 229一、律师辩护适用的程序阶段 229二、公设辩护人制度在审前程序的运用及评析 231第七节 公设辩护人制度代理方式 233一、公设辩护人制度代理方式的类型 233二、“纵向代理”与“横向代理”优劣之争及其评析 236第八节 公设辩护人制度监督管理与惩戒 238一、公设辩护人组织监督管理 238二、公设辩护人惩戒与豁免 248第八章 公设辩护人制度对中国的借鉴 252**节 中国刑事法律援助制度及其发展 252一、中国刑事法律援助制度的立法与实践 253二、中国刑事法律援助需求的扩大与刑事法律援助模式的创新 255第二节 中国公设辩护人制度的建构 266一、公设辩护人与作为“国家的法律工作者”的律师之比较 267二、中国建构公设辩护人制度的现实困境和前提条件 270三、中国建构公设辩护人制度的初步构想 273结 语 285参考文献 288后 记 303