2015-全球可持续发展报告

执行摘要（1）

一　为实现可持续发展的科学与政策互联（1）

二　互联的可持续发展目标（ＳＤＧｓ）系统：协同与跨领域

问题（5）

三　数据和监测（7）

四　识别新兴议题：科学在制定政策中的关键作用（9）

引言（1）

**章　科学与政策互联（3）

**节　引论：为实现可持续发展的科学与政策互联（3）

一　可持续发展的科学进展（4）

二　为实现可持续发展的科学与政策互联（ＳＰＩ） （5）

第二节　高级别政治论坛（ＨＬＰＦ）为加强ＳＰＩ可能发挥的作用：

来自科学家和发展问题专家的意见（11）

一　重视趋势并提供相关政策分析（15）

二　提供一个科学与政策对话的平台（19）

三　为论坛的议程设置职能助力（25）

四　专家补充建议（28）

第三节　结论（29）

第二章　综合视角审视可持续发展目标（32）

**节　可持续发展目标与科学界提出的综合意见（32）

一　联合国对关联性和协同方法的认知（32）

二　可持续发展科学和一体化（33）

三　可持续发展目标（ＳＤＧ） （34）

四　来自国际科学理事会（ＩＣＳＵ）和国际社会科学

理事会（ＩＳＳＣ）的建议（36）

五　ＩＣＳＵ／ＩＳＳＣ建议制定一个总体目标（37）

六　ＩＣＳＵ／ＩＳＳＣ建议设置协同指标兼顾多元目标（38）

七　ＩＣＳＵ／ＩＳＳＣ建议创建实现发展的可行路径（38）

八　科学家对复杂系统的综合观点及全球风险（39）

九　政治及科学领域对包含互联目标和指标的ＳＤＧ网络的

综合观点（41）

第二节　国际评估报告对ＳＤＧ的综合观点（43）

一　基于主题范畴的分类（44）

二　国际评估报告对ＳＤＧ涵盖内容的讨论（46）

第三节　综合评估ＳＤＧ的全球情景模型（47）

一　2012年“里约＋20”可持续发展情景（53）

二　全球情景模型中ＳＤＧ的覆盖范围（53）

三　对ＳＤＧ之间关联的覆盖情况（59）

第四节　结论（60）

第三章　大洋、近海及海洋资源与人类福祉的关联安全（62）

**节　关联问题：大洋、近海及海洋资源和人类福祉（66）

第二节　重大威胁对大洋、近海及海洋资源与人类福祉关联

关系的影响（72）

第三节　案例研究———用一体化方法处理关联问题的必要性（81）

第四节　探索维系大洋、近海及海洋资源和人类福祉关联

安全的一体化方法（86）

附件1　表3－1、表3－3、表3－4的扩展版（89）

第四章　减轻灾害风险：可持续发展目标中的跨领域议题（90）

**节　两个全球目标框架（90）

第二节　相互联系———减轻灾害风险作为可持续发展目标中的

跨领域议题（91）

第三节　衡量工作进展———目标115 （101）

一　全球和国家层面的目标设置和不同风险概况（102）

二　损失核算的重要性（104）

三　基准线设置和风险评估：优势和挑战（112）

四　测量受影响的人数（119）

第四节　新测量方案（122）

一　防灾备灾和早期预警（122）

二　影响与应对（124）

三　缓解、风险和脆弱性模型（126）

四　挑战（128）

第五节　结论（128）

附件1　减轻灾害风险（ＤＲＲ）目标开放工作组（ＯＷＧ）相关的

建议（129）

第五章　经济增长、具有包容性与可持续性的工业发展和可持续

消费与生产（131）

**节　导言（131）

一　后2015年发展议程目标与发展挑战概述（131）

二　近几十年来对于产业政策在发展中扮演角色的思考的

演变（134）

第二节　经济增长和结构转型（136）

一　发展制造业：经济增长、持续的技术变革和世界

贸易（136）

二　产业体系转型———提高资源产业、农业和服务业的

附加值（141）

三　基础设施、产业和增长（143）

四　促进结构转型的产业政策：基本原理、适用范围和

政策领域（143）

第三节　工业化及社会可持续发展：包容性、生产性就业和

教育政策（148）

一　包容性经济增长和工业化（148）

二　包容性发展下就业数量与质量的提高（152）

三　产业转型、包容性增长的教育政策（153）

第四节　与工业化相关的可持续消费和生产（154）

一　可持续工业体系和新消费模式（154）

二　国家治理中的可持续生产与消费（ＳＣＰ）———通过ＳＣＰ

驱动的结构转型政策和计划（155）

第五节　实现包容、可持续发展的新产业政策———政策协调、

权衡管理和双赢的解决方案（158）

一　产业政策面临的挑战（158）

第六节　结束语（161）

技术说明（161）

一　发展阶段（161）

二　市场失灵理论（162）

三　结构性协调问题（162）

四　系统性失灵与挑战（163）

五　对发展中国家结构转型轨迹的基本经验规律的

描述（163）

第六章　情况特殊的国家（165）

**节　引言（165）

一　背景介绍（165）

二　三组国家及其在可持续发展领域的相关国际

承诺（166）

三　与三类国家的可持续发展议程相关的出版物（169）

四　现存的科学与政策互联点（170）

五　研发投资及其发展（172）

第二节　*不发达国家（172）

一　《伊斯坦布尔行动计划》（172）

二　《伊斯坦布尔行动计划》与可持续发展目标（173）

三　*不发达国家（ＬＤＣｓ）的相关出版物（174）

四　*不发达国家（ＬＤＣｓ）的科学政策互联（174）

第三节　内陆发展中国家（179）

一　历史概述（179）

二　维也纳行动纲领与拟定的可持续发展目标（ＳＤＧ）及

指标（181）

三　与内陆发展中国家（ＬＬＤＣｓ）相关的出版物（182）

四　内陆发展中国家（ＬＬＤＣｓ）的科学、技术与创新（183）

五　内陆发展中国家（ＬＬＤＣｓ）的研发投资（184）

第四节　小岛屿发展中国家（185）

一　科学与技术———小岛屿发展中国家（ＳＩＤＳ）的优先

发展领域（185）

二　萨摩亚（ＳＡＭＯＡ） （185）

三　萨摩亚（ＳＡＭＯＡ）与ＳＤＧ （185）

四　与小岛屿发展中国家（ＳＩＤＳ）相关的出版物（186）

五　与小岛屿发展中国家（ＳＩＤＳ）相关的国际科研成果（187）

六　ＳＩＤＳ区域和政府机构的研究和数据（188）

七　ＳＩＤＳ的科学与政策互联点（190）

第五节　数据缺口（192）

第六节　结论（194）

附件1 （196）

附件2　出版物清单（203）

第七章　政策制定者应关心的科学问题（211）

**节　前言（211）

第二节　给政策制定者的开源意见获取科学摘要（213）

一　公开征集（215）

二　本报告采纳的187份科学摘要（216）

第三节　所提交的科学摘要中的亮点（221）

一　消除贫困（221）

二　农业、饥饿和粮食安全（222）

三　健康（223）

四　教育（223）

五　性别平等和妇女赋权（224）

六　水和卫生设备（224）

七　能源（225）

八　经济增长和就业（226）

九　工业化和基础设施（227）

十　可持续消费和生产（ＳＣＰ） （227）

十一　城市和人居环境（228）

十二　气候变化（229）

十三　海洋（230）

十四　陆地生物多样性（231）

十五　和平、包容性社会、正义和体制（233）

十六　实施方法和全球伙伴关系（233）

十七　中文摘要（234）

第四节　学术期刊中精选的可持续发展科学亮点（235）

第五节　可持续发展中的大数据应用（240）

第六节　联合国关于识别新兴议题的机制（251）

第七节　科学和政策之间的时滞问题（254）

一　臭氧层（257）

二　含铅汽油（257）

三　气候变化（260）

四　影响科学—政策时滞效应的因素（261）

五　科学研究对非洲人道主义部门政策的介入（263）

第八节　结论（264）

附注（265）

第八章　监测可持续发展进程的新数据方法

———以非洲为例（270）

**节　数据收集新技术（271）

一　通过移动装置面对面收集数据（271）

二　通过手机、短信和互联网收集数据（273）

第二节　探索大数据（279）

一　手机数据、社交媒体和互联网搜索（279）

二　卫星数据（283）

第三节　整合数据的新方法（284）

一　整合多个数据源（284）

二　地理信息集成（288）

三　气候信息集成（292）

四　综合环境经济核算（295）

第四节　共享数据的创新手段（296）

第五节　改进数据—政策交互方式（300）

第六节　在非洲扩大创新：前路漫漫（302）

第九章　结论（307）

**节　科学与政策的对接和可持续发展高级别政治论坛（307）

第二节　关联与实施（309）

第三节　可持续发展的数据（310）

第四节　进展监测（311）

第五节　未来之路（311）

缩略语列表（313）