文化法律知识读本

　　《谁执法谁普法系列丛书：文化法律知识读本（以案释法版）》：　　党的十七大报告向全党发出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”和“兴起社会主义文化建设新高潮”的号召；明确把文化作为“国家软实力”提出来；强调加强对外文化交流，吸收人类优秀文化成果，提高中华文化影响力。近年来，我国文化产业发展迅猛，而新技术、新媒体的飞速进步无疑给文化产业的腾飞插上了翅膀。　　党的十八大报告中提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，全面深刻地阐述了文化在当前社会发展中的重要地位，提出了建设社会主义文化强国的奋斗目标，把文化建设提到了一个前所未有的历史高度。在新的形势下，文化立法面临难得的历史性机遇。　　未来几年，是我国文化立法以及文化法治建设的关键时期。我们要立足全局，着眼长远，把握住机遇，找准着力点，大力推动文化法治建设。前期，我们在文化立法这方面取得了一定的成效。同时，通过多年来的实践，我们积累了一些推进文化立法以及文化法治建设的经验。主要体现在以下三点：　　首先，要紧紧围绕文化发展的总体目标，树立全局观念和大局意识。文化法治建设必须围绕文化建设的总体目标和中心工作，只有这样才能保证不偏离、不错位，才能为文化发展繁荣提供不竭动力和有效保障。　　其次，要突出重点、分清主次、以点带面。文化法治建设是一项长期而艰巨的任务，需要一个渐进的过程，既要考虑文化建设的紧迫性，也要考虑文化法治建设的长期性。因此，推进文化法治建设，尤其是文化立法工作，必须分清主次，区分轻重缓急。在次序安排上，要坚持“先易后难”，在层次上要着眼于“前疏后密”，在时间效用上要讲究“缓急并济”，在体系构架上要采取“由散到全”的策略。只有这样，才能使文化法治建设有计划、有步骤地推进。　　*后，要与文化体制改革的进程相协调。深化文化体制改革，需要及时总结文化领域改革发展的成功经验，通过法定程序将实践证明行之有效的改革举措上升为法律法规。同时，文化体制改革的目标，也离不开文化法治工作的保障，要通过法治建设推动改革、保障改革，为改革提供基础支撑。因此，文化法治建设不仅是深化文化体制改革的重要保障，也是文化体制改革的题中应有之义。　　就目前而言，我国的文化法治建设的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局，以建设社会主义文化强国为目标，以加快文化立法为重点，以弘扬社会主义核心价值观为核心，形成科学立法、严格执法、全民守法的中国特色社会主义文化法治体系，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。　　到2020年争取达到在文化法治的重要领域和关键环节取得决定性成果，基本建成符合社会主义先进文化前进方向、遵循文化发展规律、有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度和规范公正文明的文化行政执法体系，在文化系统内形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，打造一支政治强、业务精的文化法治人才队伍，走出一条中国特色社会主义文化法治建设道路，使文化法治滞后的局面得到明显改观的总体目标。　　为了实现以上目标，文化立法工作需要立足当前、着眼长远，突出重点、把握关键，加快实现跨越式发展。这就需要我们做好以下几项工作，加快完成文化法治建设的重点任务：　　……