中华人民共和国行政处罚法注解与配套-第四版

　　适用导引中华人民共和国行政处罚法**章总则**条【立法目的】第二条【适用范围】第三条【适用对象】第四条【公正、公开原则】第五条【处罚与教育相结合】第六条【陈述权、申辩权、救济权】第七条【被处罚者承担的其他法律责任】第二章行政处罚的种类和设定第八条【处罚的种类】1金融机构工作人员被处“在一定期限内直至终身不得从事某项工作”，是否属于行政处罚2“责令限期拆除”是否属于行政处罚3违法向水体排放或倾倒危险物质的，可否适用行政拘留处罚第九条【法律的行政处罚设定权】第十条【行政法规的行政处罚设定权】第十一条【地方性法规的行政处罚设定权】4地方性法规应如何设置行政处罚的幅度?在经济欠发达地区，当地的地方性法规能否降低法律、行政法规规定的处罚下限5单行条例能否设定行政处罚6地方性法规对应该安装防雷装置而不安装，无资质从事防雷工程设计、施工、检测，防雷工程未经审查进行施工，防雷工程未经验收投入使用以及拒不接受防雷装置检测等行为能否设定款7地方性法规对于“在施工中发现古文化遗址、古墓葬等珍贵文物后拒绝文物部门介入，强行施工造成珍贵文物毁损”的行为，能否设定行政处罚8地方性法规能否对上路行驶的机动车排气污染超标设定行政处罚第十二条【国务院部委规章的行政处罚设定权】9部门规章设定罚款的限额是多少10部门规章与地方性法规规定的处罚幅度不一致的，如何适用11对用人单位无理阻挠劳动保障行政部门及其工作人员行使监督检查权应按什么标准进行罚款第十三条【地方政府规章的行政处罚设定权】12较大的市能否对违反道路交通安全法的行为制定罚款的具体执行标准13地方政府规章能否就盐业公司之外的其他企业经营盐的批发业务设定行政处罚?第十四条【其他规范性文件不得设定行政处罚】第三章行政处罚的实施机关第十五条【处罚的实施】14对医疗机构将工业氧用于临床的行为，哪个行政管理机关具有处罚权15风景名胜区设立的管理机构能否实施行政处罚16对擅自设立互联网上网服务营业场所或者擅自从事互联网上网服务经营活动的行为，应由哪个机关实施处罚?17对经营发行非法音像制品的行为，版权局是否有处罚权18自治州工商行政管理局能否对公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限制竞争行为进行行政处罚19如何确定地质矿产主管部门的行政处罚权限第十六条【相对集中行使处罚权】第十七条【授权实施行政处罚】20政府赋予行政管理职能的直属事业单位能否实施行政处罚第十八条【委托实施行政处罚】21县级以上人民政府能否委托事业组织实施行政处罚22能否将城市园林、市容卫生、城市建设等行政主管部门的处罚权委托给依法成立的城市广场管理事业组织来实施第十九条【受托组织的条件】第四章行政处罚的管辖和适用第二十条【行政处罚的管辖】23如何确定海关行政处罚的管辖机关24如何确定教育行政处罚的管辖机关25对道路交通安全违法行为的处罚，如何确定管辖26如何确定环境保护行政处罚的管辖机关27对安全生产违法行为的处罚，如何确定管辖机关28如何确定工商行政违法行为处罚的管辖机关第二十一条【行政处罚的指定管辖】第二十二条【构成犯罪案件的移送】第二十三条【改正违法行为】第二十四条【同一行为不得重复处罚】29房地产开发企业违反土地管理法的规定，被收回国有土地使用权，同时，税务机关以房地产开发企业偷漏税为由，对其进行税务处罚，该处罚是否违背“一事不再罚”原则第二十五条【对未成年人处罚的限制】第二十六条【对精神病人处罚的限制】第二十七条【从轻、减轻、不予处罚的条件】第二十八条【刑罚的折抵】第二十九条【处罚的时效】30如何认定行政处罚追诉时效“2年未被发现”31违法建筑物是否适用“2年内未发现的，不再给予行政处罚”的规定32法律另有规定的行政处罚时效，包括哪些例外情形第五章行政处罚的决定第三十条【处罚的条件】第三十一条【行政机关的告知义务】第三十二条【当事人的申辩、陈述权】**节简易程序第三十三条【当场处罚】第三十四条【当场处罚的行政处罚决定书】第三十五条【不服处罚提起的复议或诉讼】第二节一般程序第三十六条【取证】第三十七条【执法检查和取证的程序】第三十八条【处罚决定】第三十九条【处罚决定书的内容】第四十条【行政处罚决定书的送达】第四十一条【行政机关不履行告知义务处罚不成立】第三节听证程序第四十二条【行政处罚听证范围及程序】33行政机关作出没收较大数额财产的行政处罚是否应当进行听证34公安机关作出哪些治安管理处罚决定前，应当告知当事人有权要求听证35海关作出哪些处罚决定前，应当告知当事人有权要求听证36出入境检验检疫机构在作出哪些处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利37保险监督管理委员会在作出哪些处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利38中国证监会作出哪些行政处罚以前，当事人要求举行听证的，应当组织听证39中国银行业监督管理委员会作出哪些行政处罚以前，应当告知当事人有权要求听证第四十三条【听证之后的处罚】第六章行政处罚的执行第四十四条【当事人有履行处罚的义务】第四十五条【申请复议、提起诉讼不停止处罚的执行】第四十六条【罚缴分离原则】第四十七条【当场收缴罚款范围】40关于当场收缴罚款的范围，治安管理处罚法有哪些特殊规定第四十八条【边远地区当场收缴罚款】第四十九条【罚款收据】第五十条【上交罚款的期限】第五十一条【执行措施】第五十二条【分期缴纳罚款】第五十三条【没收非法财物的处理】第五十四条【监督检查】第七章法律责任第五十五条【上级行政机关的监督】第五十六条【当事人的拒绝处罚权及检举权】第五十七条【自行收缴罚款的处理】第五十八条【私分罚没财物的处理】第五十九条【行政机关的赔偿责任及对有关人员的处理】第六十条【违法实行检查或执行措施的赔偿责任】第六十一条【对拒不移交罪犯的有关人员的处理】第六十二条【执法人员失职承担的责任】第八章附则第六十三条【国务院制定罚缴分离办法】第六十四条【生效日期】配 套 法 规罚款决定与罚款收缴分离实施办法(1997年11月17日)罚款代收代缴管理办法(1998年5月28日)违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定(2000年2月12日)无照经营查处取缔办法(2011年1月8日)中华人民共和国治安管理处罚法(2012年10月26日)中华人民共和国道路交通安全法(节录)(2011年4月22日)道路交通安全违法行为处理程序规定(节录)(2008年12月20日)财政违法行为处罚处分条例(2011年1月8日)中华人民共和国海关行政处罚实施条例(2004年9月19日)中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定(2014年3月13日)工商行政管理机关行政处罚程序规定(2011年12月12日)工商行政管理机关行政处罚案件听证规则(2007年9月4日)价格违法行为行政处罚规定(2010年12月4日)价格行政处罚程序规定(2013年3月6日)安全生产违法行为行政处罚办法(2015年4月2日)农业行政处罚程序规定(2011年12月31日)食品药品行政处罚程序规定(2014年4月28日)食品药品监管总局办公厅关于食品安全行政处罚法律适用有关事项的通知(2016年11月29日)实 用 附 录行政处罚意见告知书行政处罚听证会通知书行政处罚听证会笔录行政处罚事先告知书行政处罚决定书当场行政处罚决定书