江苏高邮卷-中国县域法治国情调查报告

总序
**章基 本 概 况
**节县 制 区 划
一、行政区划
二、县制沿革
第二节自 然 环 境
一、自然地理
二、自然资源
三、交通情况
第三节人口、家庭与婚姻
一、总户数、总人口、城镇与农村人口
二、农/非农人口、人口密度
三、人口结构、人口变动
四、婚姻状况
第四节经济社会发展状况
一、GDP、财政收入及1949~2014年的变化情况
二、经济结构、主要产业、农业生产状况
三、收入状况
四、城镇化发展
五、财政金融、企业登记情况
六、社会结构
七、教育情况
第五节法制沿革过程
一、清末至新中国成立前
二、1949~1965年
三、“文化大革命”期间
四、1978~2014年沿革情况
第六节地 域 文 化
一、一般描述
二、民俗特点
三、文化团体和机构
第七节民族与宗教信仰
一、民族分布
二、宗教信仰情况
第二章地方政权体系与社会组织
**节中国共产党地方组织
一、概述
二、组织机构
三、党的工作
第二节地 方 政 权
一、县人民代表会议和大会
二、县政府
三、地方人民政协
第三节地方社会团体
一、职工团体
二、农民团体
三、青少年团体
四、妇女团体
五、经济团体
六、教育团体
七、科技团体
八、体育团体
九、其他团体
第三章执法与司法
**节行 政 执 法
一、行政执法机构概况
二、行政复议制度建设
第二节公 安 机 关
一、公安概况
二、刑事执法工作
三、公共安全监管
四、保卫工作
五、公安法制工作
六、干部队伍建设
七、基层基础建设
第三节检 察 机 关
一、检察机关设置与职能
二、检察机关人员编制及组织管理
三、职务侦查和预防
四、审查逮捕和公诉
五、刑事诉讼法律监督
六、刑罚执行和监管活动监督
七、民事行政诉讼法律监督
八、控告申诉检察
九、检察改革
十、检察工作监督管理
十一、检察政务与保障
第四节人 民 法 院
一、组织机构
二、案件审理
三、法院建设
第五节司法行政机关
一、基本概况
二、矛盾纠纷调处
三、公共法律服务
四、特殊人群管理
五、法治文化建设
六、基层民主法治
七、干部队伍建设
八、基层基础建设
第四章基 层 自 治
**节城市社区、居民委员会
一、历史沿革
二、居民委员会的功能状态
三、基层社会管理与公共服务
四、政务公开
五、典型调查
第二节村民委员会
一、历史沿革
二、村民委员会的功能状态
三、自治制度建设
四、村务公开
五、典型案例
第三节行 业 协 会
一、历史沿革
二、基层行业协会的数量、类型
三、基层行业协会的职能
四、典型调查（以高邮市粮食行业协会为例）
第四节基 层 选 举
一、村民委员会选举
二、居民委员会（社区居民委员会）选举
第五章公民权益保障
**节法制教育（普法教育）
一、不同时期法制教育的重点对象与主要内容
二、普法教育责任主体及其分工情况调查
三、普法教育宣传手段和形式调查
四、普法教育经费投入保障及使用情况调查
第二节公民法律意识
一、公民法律知识掌握情况
二、对现行法律和法治环境的评价
三、权利义务观念
第三节公民权益保障情况
一、公民人身财产权益保障
二、公民社会权益保障
三、公民经济生活权益保障方面
四、公民知情权、参与权、表达权和监督权保障
五、公民救济权益保障
第六章县域重大法治案件和法治事件
**节县域法治案件
一、公安部挂牌“1·22”虚开增值税专用发票案
二、万某贩卖毒品案
三、2014年手机网络卖淫案
四、因欠薪引发职工集访的法律援助案例
五、严某诉宝应县房产管理局要求履行撤销抵押登记法定职责案
六、张某诉姚某、吉某民间借贷案
七、扬州市东瑞纺织服装有限公司诉扬州市东恒服饰有限公司等
被告追偿权纠纷案
八、扬州惠众服饰有限公司诉江苏长江钢业重工有限公司建设工程
施工合同案
九、高邮市××农资连锁有限公司××分公司申请行政复议案件
第二节县域法治事件
一、高邮“8·3”重大交通事故处置
二、高邮“5·31”特大交通事故处置
三、江苏林杉风服饰发展有限公司职工集访处置
四、法治护航区划调整——高邮市推行区划调整政策风险
和法治综合论证
五、率先推进案管中心（室）建设，不断提升法治公安和执法规范化建设水平
第七章专题性法治问题
**节高邮市开展法治评议活动的实践与思考
一、法治评议工作概述
二、法治评议的基本要求
三、法治评议的特点特色
四、法治评议的效果体现
五、完善法治评议工作的有关思考
第二节高邮市企业法治指导员工作情况调查
一、目标定位：增强企业做大做强、又好又快发展的法治软实力，这是法治指导员深入开展法治指导工作的价值追求
二、人员选聘：法治素质高，沟通协调能力强，这是法治指导员高效开展法治指导工作的内在要求
三、职责功能：开展法制宣教、维护各方权益、调处矛盾纠纷、促进守法经营，这是法治指导员扎实开展法治指导工作的基本任务
四、机制建设：培训互动、协作联动、保障助动和激励促动，这是法治指导员长效开展法治指导工作的制度支撑
第三节关于高邮市法治建设中心的调查与思考
一、目标定位：化虚为实，增创科学发展的法治新优势，这是高邮市法治建设中心致力于深入推进县域法治建设的价值追求
二、特点特色：与时俱进，弘扬“开放、大气、创新、务实”的人文精神，这是高邮市法治建设中心致力于深入推进县域法治建设的精神引领
三、服务功能：围绕大局，服务发展、服务基层、服务群众，这是高邮市法治建设中心致力于深入推进县域法治建设的宗旨要义
四、机制建设：规范运行，进一步建立健全各项工作机制，这是高邮市法治建设中心致力于深入推进县域法治建设的制度保障
五、组织管理：党政领导，依法治市办公室牵头，多部门参与，这是高邮市法治建设中心致力于深入推进全市法治建设的组织保证
第四节高邮市车逻镇推进乡镇法治建设调查报告
一、一个龙头：运用法治思维和法治方式统筹镇域经济社会科学发展
——铸造法治乡镇建设主心骨
二、三大建设：队伍建设、阵地建设、机制建设——构造法治乡镇建设的
导航仪
三、六项工作：普法宣传、法治服务、源头治理、矛盾调解、系列创建
和阳光工程——打造法治乡镇建设全景图
第五节运用法治思维和法治方式化解回汉矛盾
一、法治化解矛盾，实现民族和谐
二、法治维护权益，促进民族团结
三、法治保障民生，增进民族福祉
四、法治服务发展，推进民族幸福
第六节高邮市建立六大专业调解组织依法开展调解工作
一、背景
二、实施过程
三、实践成效
四、点评
后记