新的使命和担当-《新时期产业工人队伍建设改革方案》解读

**部分 重要文件 习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组 第三十二次会议审议通过《新时期产业工人队伍 建设改革方案》（节选）3 新时期产业工人队伍建设改革方案6 中华全国总工会关于认真学习宣传贯彻《新时期产业 工人队伍建设改革方案》的通知15 第二部分 学习解读 绪论 以习近平总书记重要论述为引领 扎实推进产业工人队伍建设改革21 **章 新时期产业工人队伍建设改革的背景25 **节 产业工人的含义及现状25 第二节 产业工人队伍建设的总体进展26 第三节 产业工人队伍建设存在的突出问题31 第四节 推进产业工人队伍建设改革的重大意义36 第二章 新时期产业工人队伍建设改革的总体要求39 **节 新时期产业工人队伍建设改革的指导思想39 第二节 牢牢把握新时期产业工人队伍建设改革的基本原则42 第三节 正确理解新时期产业工人队伍建设改革的目标任务45 第三章 加强和改进产业工人队伍思想政治建设49 **节 强化和创新产业工人队伍党建工作49 第二节 突出产业工人思想政治引领52 第三节 健全保证产业工人主人翁地位的制度安排55 第四节 创新面向产业工人的工会工作58 第四章 构建产业工人技能形成体系59 **节 “技能形成体系”内涵丰富59 第二节 完善现代职业教育制度60 第三节 改革职业技能培训制度67 第四节 统筹发展职业学校教育和职业培训71 第五节 改进产业工人技能评价方式74 第六节 打造更多高技能人才78 第七节 促进农民工融入城市、稳定就业81 第五章 运用互联网促进产业工人队伍建设88 **节 创新产业工人队伍建设网络载体88 第二节 打造网络学习平台92 第三节 推行“互联网 ”普惠性服务97 第六章 创新产业工人发展制度101 **节 拓宽产业工人发展空间101 第二节 畅通产业工人流动渠道104 第三节 创新技能导向的激励机制107 第四节 改进劳动和技能竞赛体系111 第五节 加大对产业工人创新创效扶持力度117 第六节 组织产业工人积极参与实施走出去战略和 “一带一路”建设119 第七章 强化产业工人队伍建设支撑保障123 **节 加强有关产业工人队伍建设的法治保障123 第二节 完善财政投入机制126 第三节 建立社会多元投入机制129 第四节 完善产业工人劳动经济权益保障机制131 第五节 深化产业工人队伍建设理论政策研究135 第六节 营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的社会氛围139 第八章 在产业工人队伍建设改革中充分发挥工会组织的作用144 **节 推进产业工人队伍建设改革是工会的重要使命144 第二节 立足职能定位推动改革举措落地生根147 第三节 在推进改革中充分发挥工会组织特点和优势149 第三部分 附录 建设宏大的高素质产业工人队伍助推制造强国战略 夯实党的执政基础 ——全国总工会负责人就学习贯彻《新时期产业工人 队伍建设改革方案》答记者问155 人民日报评论员文章：建设高素质的产业工人队伍164 全国职工素质建设工程五年规划（2015—2019年）166 中华全国总工会2016—2020年劳动和技能竞赛规划173 中华全国总工会关于充分发挥工会在建设知识型、 技术型、创新型技术工人队伍中作用的意见181