迈向高质量发展:战略与对策

总报告迈向高质量发展：战略与对策一、导言：经济新常态与发展新阶段/二、关于认识和把握新常态的理论思考/三、新阶段中国经济社会发展的主要特征/四、引领经济新常态的总体思路/五、引领新常态的战略重点和政策措施/
**章引领新常态的理论思考、国际比较和重大关系一、全面认识新常态需要从工业化规律、追赶规律、宏观经济背景三个维度入手/二、新常态增长规律的理论支点和历史条件/三、引领经济新常态需要正确认识和处理的几个重要关系/
第二章正确处理速度与质量的关系一、我国转型期宏观调控面临的主要挑战/二、东亚经济体转型期宏观调控的启示/三、我国转型期宏观调控政策空间评估与潜在风险分析/四、我国转型期宏观调控思路与政策重点/
第三章促进制造业质量提升一、对中国制造业质量状况的总体判断/二、中国制造业质量问题的深层次原因/三、促进中国制造业质量提升的对策建议/
第四章提升创新动力和能力一、新时代对创新提出了新要求/二、创新发展面临的主要问题/三、提升创新动力和能力的政策建议/
第五章继续释放城乡间资源再配置效应一、城乡间资源再配置对经济高速增长的作用机理/二、城乡间资源再配置效应下降与经济增长阶段转换/三、以改革创新继续释放城乡间资源再配置效应/四、通过“三权”转让提高农村资源配置效率/
第六章更好发挥区域政策在推动经济转型中的作用一、新常态下经济转型对区域政策提出的新要求/二、区域政策存在某些缺陷，在推动经济转型中难以很好地发挥作用/三、新时期优化区域政策的方向和建议/
第七章妥善应对转型期的收入分配矛盾一、当前我国收入分配领域面临的基本矛盾和主要影响因素/二、转型期收入分配的趋势变化特征/三、构建应对低收入群体贫困风险的防范机制/四、控制和缩小收入差距的政策选择/五、确保机会公平，促进社会流动，防范阶层固化及其带来的收入分配不公平问题/
第八章着力提高环境监管效能一、经济新常态背景下，中国进入绿色发展“转折期”/二、新常态背景下，加强环境监管是中国经济转型升级的内在要求，是推动绿色发展的重要抓手/三、加强环境监管，提高环境监管效能，必须解决不同层面体制和机制问题/四、以提高环境监管效能、鼓励公众参与为两大抓手，推动生态环境治理，引领经济新常态，促进绿色发展，建设生态文明/
第九章构建开放型经济新体制一、为什么引领新常态需要构建开放型经济新体制/二、构建开放型经济新体制的内涵和进展/三、构建开放型经济新体制存在的主要问题及原因/四、构建开放型经济新体制、推动经济转型升级的关键抓手/五、完善开放的管理体制和协调机制/
第十章建设适应高质量发展的干部队伍一、干部队伍与高质量发展不相适应的主要表现和成因/二、中央和地方调动干部积极性的举措和成效/三、健全党政干部保障激励机制的基本思路/四、当前可采取的若干重要举措建议/
第十一章有效推进改革措施落地一、引领新常态从根本上必须依靠改革/二、一些领域改革措施落地难问题不容忽视/三、改革措施落地难的原因/四、推进改革落地的思路和路径/
第十二章推进我国治理模式的现代化一、新时代对我国治理模式的新要求/二、我国现有治理模式的主要特征/三、当前我国治理模式所面临的困境/四、“治理现代化”理论和我国治理模式的现代化/五、推进我国治理模式现代化的政策和举措/