宪法学专题研究

　　《宪法学专题研究》：　　实践的发展催生思想的变革。从19世纪末开始，西方国家大都进入到帝国主义阶段，“法律社会化”思潮兴起，西方的法律本位已由“个人本位”或“权利本位”向“社会本位”转化；帝国主义的扩张政策和瓜分殖民地的狂潮，对西方宪法学家有重大影响，现代宪法思想应运而生，主要代表艾斯曼、戴雪、狄骥等。　　艾斯曼宪法思想的理论基石主要是“个人权利”，但他讲的个人权利的理论根据已不是“自然状态”“自然法”和“社会契约”，而是从人的现实存在去阐述人与现实社会的关系，尤其是他关于“法律是自由的儿子”的名言，使他的宪法思想具有现代色彩。　　艾斯曼的宪法思想，涉及范围广泛，甚至有时还探究了法理学中的问题。概括起来，其主要内容有：　　**，艾斯曼认为国家是宪法学研究的重要对象。在他看来，国家——国家形态及统治形态，是宪法学研究的对象。由于研究国家的学科有数个，如政治学、社会学等，而宪法学只研究为保卫自由而限制国家权力的宪法。在这里，近代政治自由便成为艾斯曼宪法理论的核心或基石范畴，正是它派生出了宪法的基本原理。在英国，表现为四项基本制度，即代表制、两院制、大臣责任制和议会内阁制；在法国，表现为四项理论成果：国民主权、权力分立、个人权利和成文宪法。艾斯曼的重要贡献在于：对上述八项宪法原理和制度进行阐述、分析和总结，构造古典宪法基础理论的完整体系，并在新的历史条件下予以改造，使之适应西方资本主义发展新阶段的需要，从而又开拓了现代宪法基础理论。正如日本宪法学家深濑忠一在《艾斯曼的宪法学》一文中所指出：“艾斯曼宪法学的*大特色，是将指导、规制法国宪法政治实际的宪法的一般原则，将英国议会制以及法国大革命的精神与经验作为源泉、基础，以历史性的、发展的眼光以及比较的视角进行观察，在西欧‘近代政治自由，的大理念之下予以综合，从而构造一个宏大的宪法学体系。”　　第二，个人权利理论在艾斯曼的宪法思想中占有重要地位，甚至成为他阐述宪法原理的出发点。当然，他的个人权利理论不是建立在“社会契约”和“天赋人权”的基础之上，而是基于在西方流传甚广的“近代政治自由”。更重要的是，他从个人权利中又引申出了“国民主权”。他指出，主权只存在于国民这个整体，主权只能由包括国民的团体来行使，即“通过代表的统治”，于是又引申出了“代表制原理”。　　第三，国民主权原理。从个人权利引申到国家权力，就存在一个权力的正当性问题，即国家权力（主权）存在于谁？艾斯曼认为，保障近代自由*适当的就是主权存在于国民之中，即国民主权原理。在国民主权与统治形态的关系上，艾斯曼认为，主权存在于国民，并不意味存在于现实的每一个个体，而是存在于各个集团。所以，单个个人无法行使主权，主权只能由包含各个人的意志（通过大家投票表决）的国民团体来行使，而个人参与这种团体的权利，就是“参政权”，拥有参政权的是“有权者”，他们构成了“法律上的国民”，由有权者就法律草案进行投票表决，并予以执行，即亲身行使主权是“直接的统治”，而在他们的名义下，将这种权力的行使委托给他们选出的代表行使则是“通过代表的统治”。于是，艾斯曼宪法学的另一个重要内容就是代表制原理。　　第四，代表制原理。艾斯曼认为，“通过代表的统治”中的代表，是在主权者人民授予之权限内，以人民的名义自由地决定事务，人民通过他们的口以及行为来表达自己的意志，这种“通过代表的统治”比国民直接进行的统治要优越。因为，（以立法权行使为例）广大市民缺少关于法律的专业知识，他们既未受到过这方面的教育，也没有研究这方面知识的空闲，不能对法律或法律草案作出适当评价。同时，“通过代表的统治”并不排斥全体人民参与政治活动的参政权，它是一种为表明国民意志而参加评议的权利，属于全体市民，它的行使是国民主权原理的题中应有之义，它必须与投票方式和多数决（定）原理相结合。　　……