农村社会治理新理念研究

目录 **章农村社会治理新理念概述001 **节社会管理与社会治理004 一、社会管理004 二、社会治理007 三、社会管理与社会治理的区别与联系013 第二节农村社会管理与农村社会治理016 一、农村社会管理017 二、农村社会治理021 第三节农村社会治理新理念之“新”023 一、农村社会治理体制要新024 二、农村社会治理机制要新026 三、农村社会治理模式要新029 四、农村社会治理途径要新032 第二章农村社会治理新理念形成的现实基础033 **节农村社会治理面临的问题、矛盾与挑战033 一、农村社会治理面临的突出问题034 二、农村社会治理面临的主要矛盾039 三、农村社会治理面临的重大挑战042 第二节全面建成小康社会的战略目标047 一、全面建成小康社会是“四个全面”战略布局的核心目标047 二、全面建成小康社会的难点和重点在农村048 三、全面建成小康社会的短板仍然是农村049 第三章农村社会治理新理念与“四个全面” 战略布局的内在联系053 **节全面建成小康社会：农村社会治理的阶段性目标定位054 一、农村社会治理的根本目的和宗旨054 二、全面建成小康社会目标促进农村社会治理良性运行055 第二节全面深化改革：农村社会治理的动力保障057 一、农村社会治理必须以改革为动力推进制度化建设057 二、农村社会治理必须将改革信念和 创新思维贯穿于治理服务的全过程059 第三节全面依法治国：农村社会治理的制度保障060 一、推进农村社会治理法治化是全面依法治国的基础环节060 二、农村社会治理要更加注重法治化引领062 第四节全面从严治党：农村社会治理的组织保障063 一、全面从严治党是推进农村社会治理创新的必然要求063 二、推进农村社会治理创新必须加强农村基层党组织的建设064 第四章农村社会治理新理念的内容体系067 **节农村社会治理主体067 一、农村社会治理主体现状068 二、农村社会治理主体结构071 三、正确认识和发挥多元主体在农村社会治理中的作用075 第二节农村社会治理原则077 一、法治原则077 二、民主原则079 三、权利原则082 四、服务原则085 第三节农村社会治理目标090 一、政治目标：实现农村社会和谐发展090 二、价值目标：保障农民权利091 三、根本目标：提高农民生活水平与质量092 四、现代化目标：建构农村“公共性”093 第四节农村社会治理要求095 一、参与力量要求：鼓励社会力量参与治理095 二、精神状态要求：加强农村精神文明建设096 三、民生本位要求：着力改善农村民生098 四、发展目标要求：促进城乡一体化发展099 第五节农村社会治理关键101 一、提升农村社会治理主体的治理能力101 二、完善农村社会治理基本制度103 三、改进农村社会治理方式方法104 第六节农村社会治理理念106 一、系统治理：农村社会治理的根本方略107 二、依法治理：农村社会治理的主要方式109 三、综合治理：农村社会治理的整合规制111 四、协同治理：农村社会治理的主体需要113 第七节农村社会治理保障115 一、农村社会治理的法治保障116 二、农村社会治理的网络保障117 三、农村社会治理的政策保障118 四、农村社会治理的人才保障119 第五章农村社会治理新理念的实践领域121 **节农村社会生产治理121 一、粮食安全治理是治国理政的头等大事121 二、农产品质量安全治理考验党的执政能力125 第二节农村社会环境治理131 一、农村生态环境治理131 二、农村安全环境治理139 三、农村人居人文环境治理144 第三节农村社会贫困治理151 一、深刻认识我国农村社会的贫困问题与贫困治理152 二、农村社会贫困治理是全面建成小康社会的重要任务154 三、农村社会贫困治理必须强化精准扶贫工作156 四、农村社会贫困治理必须培育多元化扶贫主体合作模式159 第四节农村社会组织治理161 一、正确认识农村社会组织的形成与发展161 二、深刻理解农村社会组织的地位和作用167 三、不断完善农村社会治理的组织体系168 四、切实巩固农村基层党组织的领导地位170 第六章农村社会治理新理念展现的现实价值177 **节农村社会治理新理念推动“三农”科学发展177 一、农村社会治理新理念推动农业现代发展178 二、农村社会治理推动农村和谐发展180 三、农村社会治理推动农民职业发展181 第二节农村社会治理新理念推进国家治理体系与治理能力现代化184 一、农村社会治理新理念推进农村社会治理体系与 治理能力现代化184 二、农村社会有效治理是推进国家治理体系和 治理能力现代化的关键190 第三节农村社会治理新理念促进社会主义和谐社会在农村的构建192 一、农村社会治理新理念促进农村社会民主法治、 公平正义建设192 二、农村社会治理新理念促进农村社会诚信友爱、充满活力194 三、农村社会治理新理念促进农村社会安定有序、 人与自然和谐相处195 后记197 参考文献201