山西资源型经济转型国家综合配套改革试验区发展报告:2015:创新驱动与转型升级

　　科技体制机制创新步伐加快。科技计划管理体制改革方面，根据省情特点和科研规律，科技部门不断调整科技计划体系，将省级科技计划由原14个重组为8个，形成了以煤基低碳产业科技创新重大专项为龙头和主体，软科学、基础研究、高新技术攻关、成果转化、国际科技合作、科技平台和人才团队建设等计划配套衔接的新架构，初步建立起了重大专项与面上项目相结合，基础研究、应用研究和成果转化相衔接，科技攻关和平台、人才团队相匹配的新型科技计划管理体制。　　科技投融资体系创新方面，科技部门制订了《关于鼓励和发展联合研发基金的实施意见》，省科技厅与晋煤集团分别出资100万元和900万元，联合设立“山西省煤层气联合研究基金”；与山西振东制药股份有限公司分别出资300万元和1500万元，设立“山西省中药现代化关键技术研究振东专项基金”。以山西省煤层气联合研究基金为例，目前已经成功实施2012年、2013年两个年度联合基金项目，共立项37项，实现了政产学研合作攻关。　　创新科技合作交流体制机制，与科技部建立部省会商机制，与中国工程院签署战略合作协议，拓宽了科技合作交流渠道；加强国际科技合作基地建设，搭建国际科技合作交流平台，2013年新认定省级国家科技合作基地5家，总数达到26家，国家科技合作基地达到8家。　　科技创新机构数量和质量有所提升。全省共有省级以上重点实验窒33个（其中3个国家重点实验室、3个国家省部共建重点实验室、27个省级重点实验室）、省级以上工程技术研究中心56个，农业工程技术研究中心14家，技术开发实验室32个，科研中试基地21个；国家可持续发展实验区5个，省级可持续发展实验区13个；国家园区4个（中北国家大学科技园、太原国家高新区、晋中国家农业科技园区、运城农业科技园区），省级高新技术开发区1个。　　目前，山西科技创新城前期工作基本完成，总体建设方案编制完成，近期将正式启动建设。山西省工业技术研究院前期工作进展顺利，编制完成《山西省工业技术研究院构建方案》，不久将正式进驻山西科技创新城。11个市大部分科技创新园区已初步建成，全部建成后全省科技生产力布局将明显优化。　　多层次科技中介服务体系初步形成。目前，山西已基本形成了由生产力促进中心、企业孵化器、科技咨询与评估机构、科技市场、技术产权交易所、风险投资机构、专利代理结构等组成的多层次的科技中介服务体系。其中，生产力促进中心初步构建起了以省中心为龙头，行业中心和市级中心为两翼，县级中心为主体的纵横交错、上下联动的组织网络体系，服务业务从21世纪初所开展的企业咨询、企业诊断、人才培训、信息服务业务，逐步拓展到项目申报、企业担保、成果转化、人才引进、对外合作、展览交易、清洁生产等业务，服务领域也从初始的单纯为企业服务拓展到新农村建设和社会发展领域；科技企业孵化器规模不断扩大，内部管理日益规范，初步实现了由综合性孵化器向现代专业型孵化器的转变；山西省技术产权交易平台运行良好，“山西科技市场网站”功能不断完善，全省技术市场成交额不断增加，2012年突破30亿元大关。　　……