公民参与和民主发展:当代西方参与式民主研究

导论

**章 参与式民主的基本内涵和兴起背景
**节 参与式民主的基本内涵
一、民主概念的新界定：参与式民主理论的“民主”理念
二、参与内涵的新拓展：参与式民主理论的“参与”理念
三、参与价值的新发展：参与式民主理论的“参与功能”理念
第二节 参与式民主兴起的实践起源
一、经济性起源：经济发展中的公民认同危机
二、政治性起源：政治发展中的自由民主危机
三、社会性起源：社会发展中的社会运动兴起
第三节 参与式民主的理论渊源
一、古典民主共和理论
二、发展型共和主义民主理论
三、发展型自由主义民主理论
四、马克思主义民主理论

第二章 公民参与的主体资格：参与式民主的公民资格理论
**节 公民基本权利的重建
一、市民权利理论批判
二、公民基本权利的重建
第二节 公民政治参与权的拓展
一、政治的条件：政治概念再思考
二、公民政治参与：作为政治条件的回应
三、民主发展和公民政治参与权的拓展
第三节 公民经济权利的发展：以财产权为核心
一、公民财产权观念的历史变迁：内容和价值的转变
二、自由主义民主的财产权观念：主张和困境
三、民主社会的财产权：参与式民主理论和公民财产权的扩展
第四节 公民精神的养成
一、公民精神的内涵与价值
二、公民精神的美德基础
三、公民精神的理性之维

第三章 公民参与的基础领域：参与式民主的市民社会理论
**节 社会组织与公民参与
一、代表制度的扭曲和代议制民主的缺陷
二、社会组织的公民参与职能
三、公民参与社会组织的实现与优化
第二节 工业民主和公民参与
一、工业领域中“参与”的含义
二、工业领域中的参与和公民政治效能感的培养
三、推动工业领域中的参与，促进工业民主发展
第三节 公共领域和公民参与
一、公共领域的基本特性
二、公共领域和公民参与
三、参与式民主和公共领域的建设

第四章 公民参与的制度框架：参与式民主理论的制度构想
**节 参与式民主模型
一、均衡式民主模型及其批判
二、参与式民主模型：参与式民主的制度构想
三、参与式民主制度化的实践途径
第二节 委员会民主制度
一、代议制民主制度存在的缺陷
二、委员会民主制度的构想
三、委员会民主制度的建构和局限
第三节 强势民主制度
一、公民参与制度创新的标准、目标与特性
二、公民商谈制度
三、公民参与决策制度
四、公民行动制度

第五章 公民参与的品质提升：协商民主和参与式民主理论的发展
**节 协商民主和公民资格提升
一、协商民主和公民权利
二、协商民主和公民理性
三、协商民主和公民责任
第二节 协商民主和公民参与领域扩展
一、公民社会中的参与协商
二、国家制度中的参与协商
三、全球治理中的参与协商
第三节 协商民主和公民参与制度发展
一、协商民主制度设计的基本理念
二、社会治理中的协商制度设计
三、国家系统中的协商制度建构
四、社会和国家系统间的协商制度设计

第六章 公民参与的实践模式：当代西方参与式民主的实践形态
**节 参与式民主和地方治理：当代西方公民参与地方治理的实践
一、当代西方地方治理中公民参与兴起的背景观照“
二、当代西方地方治理中公民参与的实践路径
三、当代西方地方治理中公民参与实践的主要启示
第二节 参与式民主和社会组织发展：以爱莎尼亚社会组织参与实践为例
一、社会组织发展：政府的观念和政策
二、社会组织参与：社会组织和政府合作关系的建立
三、社会组织参与地方管理：几个案例
四、社会组织发展和参与式民主：几点启示
第三节 参与式民主和公共预算：欧洲的参与式预算实践
一、欧洲参与式预算发展的基本目标
二、民众和市政府共享决策权的协商模式：法国的参与式预算实践
三、行政部门主导下的优化决策模式：德国的参与式预算实践
四、“联合参与”模式：西班牙的参与式预算实践
五、“调整的阿雷格里模式”：意大利的参与式预算实践
六、启示与展望

第七章 参与式民主的评价及其对中国的启示
**节 参与式民主的总体评价
一、参与式民主的积极意义
二、参与式民主的缺陷与阻碍
三、参与式民主的发展展望
第二节 参与式民主对中国社会主义民主政治建设的启示
一、参与式民主在中国的成长空间
二、参与式民主对中国社会主义民主政治建设的启示
第三节 公民参与推动民主发展
一、民主不仅是一种国家体制，也是一种社会生活方式
二、公民参与是推动民主发展的动力之源

参考文献
索引
后记