新时代领导干部的使命当担

　　《新时代领导干部的使命担当》：　　二、践行创新驱动发展战略，加快建设中西部地区创新高地　　党的十九大报告指出，“十八大以来的五年……创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕”。建立新的发展方式不能走传统现代化的老路，必须转换发展动力，以创新为核心驱动力，通过创新提高社会生产力和国家竞争力，实现国民经济的高端化，带动工业社会向智能社会跃升。从区域发展规律看，创新能力是区域竞争力的*根本体现。习近平总书记调研指导河南工作时做出“希望河南打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设和新型城镇化‘四张牌”’的重要指示。贯彻习近平总书记指示精神，2016年河南省第十次党代会将建设中西部地区创新高地作为今后5年主要工作目标之一，指导全省深入践行创新驱动发展战略。　　（一）取得创新驱动区域发展的新成绩　　我国东部地区已经集聚了较好的创新资源，更多的是侧重持续提高原始创新和集成创新能力。我国广大的中西部地区，由于不沿边、不靠海的区位瓶颈，在过去近40年的改革开放中，无论是发展速度，还是发展水平都不同程度落后于东南沿海地区。需要坚定不移走差异化和跨越式发展道路，柔性汇聚创新资源，加快先进适用技术的引进、推广和应用，在重点领域实现聚焦突破，培育壮大区域特色经济和新兴产业。河南第二产业大而不强、结构不优的现象仍然比较突出，高新技术产业占比低，服务业比重低于全国平均水平。为实现弯道超车，变大为强，河南省深入践行创新驱动发展战略，全力破除阻碍创新发展的制度藩篱，取得了前所未有的成效，2016年全省高新技术企业数量增长23%，规模以上高成长性制造业产量增长10.6%，高新技术产业总产值已突破1.2万亿元，科技对经济增长贡献率达到50%。郑州市近年来坚持从全局高度和区域角度谋划全市科技创新发展，以国家创新型城市建设为统揽，深入践行创新驱动发展，在提升自主创新能力，积极完善创新创业环境，大力发展高新技术产业等方面取得了显著成绩，先后荣获国家科技进步示范市、国家创新型试点城市、国家知识产权示范市等称号。　　（二）开启集聚配置创新资源的新模式　　相比于沿海地区，中部地区拥有承东启西的区位优势，人口众多，自然禀赋较好，但产业结构层次普遍较低、创新资源短板明显。科技成果转化通道不畅、体制机制掣肘严重、核心技术受制于人、人才队伍大而不强、产业发展仍处于价值链中低端等突出问题仍然存在。客观分析现状，以问题为导向，精准聚焦，以企业为主体，着力推进产学研政资介深度结合，强化以市场导向、产业导向集聚、配置科技资源。围绕主导产业布局创新链，围绕创新链建立资金链，围绕创新链和产业链形成的项目完善服务保障链。　　1.推进开放式创新。抓住全球创新资源加速流动和我国经济地位上升的历史机遇，坚持引进来与走出去相结合，积极主动融入全球创新网络，吸纳全球创新资源，在更高层次上构建开放创新机制。积极开展开放合作，引导各类创新主体开展创新合作对接，开展产学研合作，引进技术成果落地转化，参与大型国际科技合作计划。面向全球吸引科技领军人才和高水平创新创业团队，支持国内外一流大学、科研院所和世界500强研发中心设立分支机构和科技成果转化基地。近年来郑州市先后引进了国家技术转移郑州中心、国家专利审查协作河南中心、中科院过程所郑州分所等重大平台，组建了郑州高端装备与信息产业技术创新研究院、物联网产业技术创新研究院、郑州大学产业技术创新研究院等新型研发机构，建设了浙江大学、上海交通大学、西安交通大学等著名高校在河南和郑州的区域技术转移中心。弥补了科研创新能力短板，为转型发展储备动能。　　……