透视保障房:美国实践.经验与借鉴

**篇　访谈篇／001 一　美国城市如何解决保障房问题？／003去加州伯克利看一看／003伯克利市议员谈可承担性住房措施／011伯克利市：三十年租金控制“得与失”／019伯克利：让穷人租得起市场房子／027伯克利：高房价中“补人头”可行吗？／033伯克利要卖掉公共住房／036公共住房制度可行吗？／042伯克利公共住房失败的教训／047保障房责任移至私人部门，导致美国流浪汉增多／050开发商建保障房需要得到政府支持／057开发商建保障房的难题：如何长期可承担？／062提供包容性保障房是开发商责任／067发展社会住房是解决穷人住房的根本出路／073发展住房合作社，解决穷人住房问题／079伯克利：非营利组织住房成主流／084美国非营利组织如何建房？／089社区土地信托让住房永久可承担／095对地租重新分配，让老百姓住得起房／101我们想建什么样的社区？——伯克利“共同住宅”社区采访／106我们想建一个什么样的城市？——访伯克利市市长高级住房助理加尔文·方／112伯克利如何超越美国剩余福利模式？／119调研后记：马秀莲博士在《中国经济时报》发表连载，介绍美国城市如何解决保障房问题／124 二　社会组织如何提供保障房？／126一场非营利的盛宴／126保障房：小即是美／130美国公共住房项目失败的背后／134一场从商人手上打捞保障房的保护战／137美国非营利住房的兴起：政府 社会合力的结果／141政府掌舵，非营利划桨／147住房非营利成世界趋势／152社区发展公司：一个组织制度创新／157不会被拆掉的贫民窟／164非营利机构应像大企业一样运作保障房／172通过中介组织推动社会组织发展／178地方政府与非营利组织：从对立到伙伴／184分权式福利国家与非营利组织发展／189构建提供公共服务产品的内部市场／194美国PPP模式提供保障房／200多元主体竞争下的企业提供／206政府直接提供，真的不行吗？／212调研后记：马秀莲博士继续在《中国经济时报》发表连载，介绍美国社会组织如何提供保障房／215 第二篇　案例篇／217 一　哥伦比亚角公共住房项目／219公共住房梦想与光荣——以美国哥伦比亚角公共住房项目为例／219哥伦比亚角治理及对我国保障房建设的启示——美国公共住房案例述评／234 二　伯克利公共住房／240美国公共住房可持续发展的经验教训——以加州伯克利为例／240 第三篇　历史、评论篇／255 凯瑟林·鲍尔：一位住房改革实践者／257 从政治经济学到新公共管理——美国公共住房制度演变逻辑及对中国的借鉴／261 从政府直接提供到PPP——美国保障房实践及借鉴／280 科学规划，促进我国保障房社区可持续发展／298 准市场还是准等级？——基于上海、北京的中国公租房提供模式研究／301 后　记／327