精准住房保障

**章 绪论 1 **节 本书的研究背景 1 一、城镇化进程符合社会发展客观规律 1 二、保障房与商品房是不可分割的两部分 3 三、粗放住房保障造成巨额资源浪费 5 四、精准住房保障是解决问题的根本出路 7 第二节 精准住房保障理论研究与运作实践 9 一、关于“精准”的概念 10 二、关于空间失配的研究 10 三、关于适足住房的研究和实践 15 第三节 本书的研究框架 20 一、研究思路 20 二、研究内容 21 三、研究方法 22 第二章 住房保障理论基础 24 **节 住房保障相关理论 24 一、马克思主义相关理论 24 二、马斯洛的需要层次理论 25 三、庇古的旧福利经济学 25 四、凯恩斯的经济理论 26 五、贝弗里奇计划 26 六、国内学者对住房保障的研究成果 26 第二节 住房保障货币化 28 一、住房保障货币化理论 28 二、国外实践及经验借鉴 29 三、国内实践及经验借鉴 31 第三节 住房保障及其货币化的要义 32 一、住房保障的本质是救助 32 二、住房保障不等于“住房普遍福利” 33 三、政府是住房保障的主要责任者，但不是唯一责任者 33 四、住房保障应具有动态变化性 34 五、将住房保障纳入社会保障是社会发展的客观要求 34 第三章 房地产市场发展现状 36 **节 中国房地产市场在曲折中前行 36 一、起步阶段（1979—1991年年底） 36 二、提高整顿阶段（1992—1997年年底） 38 三、快速成长阶段（1998—2003年6月） 38 四、先抑制后鼓励阶段（2003年6月至2009年年底） 39 五、限购限贷阶段（2010年4月至2013年年底） 40 六、去库存阶段（2014—2016年9月底） 41 七、*严厉调控阶段（2016年10月至今） 45 第二节 城镇居民私有住房租售情况调研 56 一、私有住房出售情况 56 二、私有住房出租情况 57 第三节 山东省住房保障现状调查研究 60 一、青岛市住房保障现状 60 二、济南市住房保障现状 64 三、德州市住房保障现状 66 四、住房保障货币化推进中普遍存在的问题 69 第四章 精准住房保障的关键技术 71 **节 精准住房保障关键技术简述 71 一、精准住房保障系统 72 二、系统开发模式 75 三、GIS连接前端后台 76 四、“人-房”数据库匹配 77 第二节 地理数据的获取 77 一、分布式部件获取地理数据 78 二、多源地理信息数据集成 79 三、逻辑关系设计 82 第三节 基于Web的可视化平台构建 83 一、Web架构设计 84 二、JavaScript编程技术 85 三、ArcGIS Server地图发布服务 88 第四节 精准保障数据库设计 90 一、中继数据创建与管理 91 二、数据库设计 92 三、数据库索引机制 95 四、数据库操作封装 96 第五章 住房保障货币化的适用性分析及方案设计 100 **节 梯级住房保障货币化方案设计 100 一、总体思路 100 二、模型简介与实证分析 106 第二节 棚户区改造货币化安置方案设计 110 一、总体思路 110 二、需要解决的问题 114 第三节 住房保障货币化的适用性分析 115 一、住房保障货币化适用性的影响因素 115 二、山东省各地市住房保障适用模式的选择 126 三、山东省住房保障适用性水平的因子分析和聚类分析 129 四、山东省各地市住房保障适用模式的选择 134 第六章 住房实物保障的空间效应 136 **节 空间因素指标的确定和量化 136 一、青岛市保障性住房建设现状 137 二、评价指标选取的原则 138 三、指标体系的构建及权重确定 140 第二节 空间计量模型的构建和选择 143 一、空间滞后模型 144 二、空间误差模型 145 第三节 空间相关性检验 147 一、全局空间自相关检验 147 二、局域空间自相关检验 148 三、多重共线性检验 149 第四节 空间计量模型的建立 149 一、基于Moran's I的空间效应分析 151 二、基于局域Moran's I的空间效应分析 152 三、自变量间的多重共线性分析 153 四、模型的构建与估计 156 第五节 青岛市公租房空间效应结果分析 160 一、地理区位特征 162 二、公共服务配套设施 163 三、教育配套设施 164 四、休闲娱乐设施 166 五、商业设施发展 166 第七章 山东省精准住房保障：问题、对策与建议 168 一、主要研究结论 168 二、山东省精准住房保障中存在的问题 170 三、对策与建议 173 参考文献 180