飘进高墙的黄丝带

　　《飘进高墙的黄丝带》：　　2007年，民盟中央在全盟社会服务工作研讨会上提出：要在前期工作的基础上，积极稳妥地在全国30个省、市自治区盟组织逐步开展帮教工作。　　2013年11月，民盟社会服务工作暨“黄丝带帮教计划”研讨会在成都召开。会上提出，今后一个时期，要以开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”为契机，统筹考虑社会服务工作，特别是要加强对司法帮教工作途径和方式的积极探索和实践，把“黄丝带帮教计划”打造成民盟社会服务工作的新品牌。　　“黄丝带”寓意接纳、宽容、爱心和感恩，“黄丝带帮教计划”旨在联合社会力量，依托司法行政系统帮教工作平台，发挥民盟在教育、科技、文化、卫生、法律等方面的人才和资源优势，针对安置帮教对象、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群，开展关怀、帮扶、教育，提高特殊人群帮教工作社会化水平，彰显帮教工作社会效益。　　为响应民盟中央号召，积极探索对特殊人群关怀帮扶体系的建立，2014年8月、9月，民盟云南省委领导班子就做实做强“黄丝带帮教计划”对省女三监、省监狱管理局进行专题调研，并就联合开展“黄丝带帮教计划”与省司法厅相关处室进行调研座谈，旨在从不同层面进一步了解云南司法部门的帮教需求，再结合云南民盟的实际情况，在全省条件成熟的州市开展“黄丝带帮教计划”，为社会对特殊人群关怀帮扶体系的建立做积极有益的探索，为社会的和谐稳定发挥民盟积极作用。　　2015年7月8日下午，由民盟云南省直属律师一支部与昆明市盘龙区**看守所合作共建的“云南民盟黄丝带帮教基地”在盘龙区**看守所举行启动仪式。此后，“黄丝带帮教基地”在全省州市如雨后春笋般涌现，昆明、红河、版纳、大理、曲靖、昭通、文山等盟组织纷纷与当地所在监狱建立帮教基地、签订帮教协议，开展各类特色的帮教活动。“黄丝带帮教基地”在昆明率先建立，“黄丝带”火苗在全省高墙内相继点燃，遂成燎原之势。据统计，至2016年2月，“黄丝带帮教基地”已经建立16个，仅2015年在全省监狱系统新建的“黄丝带帮教基地”就有12个，民盟云南省委“黄丝带帮教计划”工作受到民盟中央的肯定和司法部门的赞誉。　　所谓社会联合帮教，是指对看守所在押人员、监狱中服刑改造未被剥夺政治权利的人员、戒毒人员和刑满释放解除劳动教养回归社会人员及社会上有轻微违法犯罪行为人员这样一个特殊群体，采用特殊的形式和措施，进行说服、规劝等帮助教育，防止其重新违法犯罪，提高和巩固教育改造质量，维护社会治安秩序的一种社会管理活动，也是民盟开展“黄丝带”活动的重要内容之一。　　近年来，民盟云南省委积极探索帮教工作的新途径、新方法，整合盟内外资源，搭建社会联合帮教平台，动员一切社会力量广泛开展联合帮教，突显了联合帮教的社会效益。2015年11月，民盟云南省委在云南省未成年犯管教所建立“黄丝带帮教基地”。帮教基地将发挥民盟和云南师范大学的人才优势，依托未管所工作平台，针对未成年服刑人员需求，以法律援助、心理咨询、专家讲座等形式开展多种帮教活动。这是继2015年3月民盟省委在省女一监举办大型帮教活动之后，民盟云南省委联合社会力量共同开展“黄丝带帮教计划”的又一成功案例。　　多年来，民盟云南省委为有效推动“黄丝带帮教计划”工作有序开展，民盟省委领导班子多次深人监区开展调研，积极探索帮教有效形式，针对帮教特殊群体开展了一系列与之相适应的帮教形式，丰富了帮教工作实质内容，彰显黄丝带帮教工作实效。一是在建设基地的同时，加大与相关部门的联合，扩大工作范围，协调、指导有条件的盟组织开展“黄丝带走进社矫中心”“黄丝带走进村居社区”“黄丝带走进安置中心”等活动。2015年9月，民盟云南省委“黄丝带帮教示范基地”、云南省司法厅社区矫正和刑释人员（简称“两类”人员）帮教示范基地正式揭牌。　　……