三资企业法通论

　　《三资企业法通论》：　　对于它的调整对象各国学者都有各自不同的看法，大体可以分为两类：一种观点认为国际经济法调整的只是国家政府之间、国际组织之间以及国家政府与国际组织之间的经济关系，即狭义的国际经济法调整对象说，主要代表人物有英国的施瓦曾伯格、日本的金泽良雄等；另一种观点认为国际经济法不仅限于国家政府之间、国际组织之间以及国家政府与国际组织之间的经济关系，还包括自然人之间、法人之间、自然人与法人之间以及他们同外国政府或国际组织的经济关系，即广义的国际经济法调整对象说。国外的某些学者如美国学者杰赛普甚至主张它是一种跨国法。他在六十多年前率先提出了关于“跨国法”的概念。他认为在分析国际社会中超出一国范围的各种问题以及调整这些问题的法律规范时，过去一律使用“国际问题”和“国际法”这样的名词术语，据他解释，“跨国法”这一概念泛指所有用以调整超越一国国境的行为和事件的法律规范，它不仅包括国际公法和国际私法，也包括民法和刑法，而且还包括国内法中的其他公法和私法，甚至还包括难以归属于上述标准类别的其他各种法律规范。而另一美国学者杰克逊却以“国际经济法”代替“跨国法”，他强调国际经济法这门学问的综合性、边缘性、多科性和多层次性，它是涉及经济领域的国内法和国际法、私法和公法的多科交融和综合运用，包含着或涉及传统法学许多分科的各个层次和各种题材，因此，决不能把它简单地纳入传统法学分科的任何单一门类。我们认为国际经济法的调整对象不只是调整国家政府之间、国际组织之间以及国家政府与国际组织之间的经济关系，当然国际经济法的调整对象也不是杰赛普主张的那种“跨国法”调整无所不包的社会关系，国际经济法有其独特的调整对象，即国际经济关系，因而它是独立的法律部门。三资企业法与国际经济法的关系是很清楚的，前者主要调整一国的经济关系，后者调整国际社会的国家间的经济关系。换句话说，前者是从某一个国家的角度来考虑其对外经济关系的法律调整问题，后者是从世界经济关系的全局来考虑国家间的经济关系的法律调整问题。当然，从宏观上来讲，各国涉外经济关系的总和就构成国际经济关系，国际经济法兼跨国际法规范与国内法规范，无疑与三资企业法存在交叉之处。国际经济法的规范中有一部分是由各国对外经济法律规范构成的，这部分性质上是各国法律体系中的三资企业法规范，离开了这些三资企业法的规定，国际经济法就会变成残缺不全的东西，无法正常地调整国际经济关系，国际经济法的渊源中大量吸收了国际私人商务惯例以及各国国内涉外经济的立法；三资企业法主体与国际经济法主体基本相同，自然人、法人和国家、国际组织都可以参加这两种经济法律关系；三资企业法与国际经济法使用的法律概念也基本相同，如货物买卖、投资、信贷、合同、违约责任等等。我们认为国际经济法作为与国际公法、国际私法并列的国际法的分支，它要涉及各国调整涉外经济关系的专用国内法实体规范的话，也只能是从比较法的角度在总体上有所涉猎，而不是从一个国家的角度出发去概括无余。某一国的涉外经济关系的法律调整只能是该国三资企业法的部分任务。如果我们能这样来处理两个法律部门的划分，那么，它们之间的交叉就是一种合理的交叉，而不是简单的重复。但是它们毕竟不是一回事。　　……