2017东北老工业基地全面振兴进程评价报告

上篇 总报告
一、宏观背景与研究意义
（一）宏观背景
（二）研究意义
二、东北老工业基地全面振兴进程评价系统设计
（一）总体思想
（二）内在逻辑
（三）指标选择
（四）指标标准化处理方法
三、东北老工业基地全面振兴的进展与挑战
（一）“稳中向好”和“相对落后”是东北振兴的总体态势
（二）重点城市“全面振兴进程”呈现分化趋势
（三）政府治理和企态优化是东北全面振兴的严重“短板”
（四）简政放权和营商环境是东北政府治理的核心问题
（五）国企保增值是东北地区企态优化的紧迫任务
（六）东北全面振兴施策应持续重视扩大开放
（七）产业发展稳步推进但结构调整仍具空间
（八）激发活力是东北创新创业的核心要务
（九）社会保障压力是东北社会民生水平提升的“瓶颈”所在
四、东北老工业基地全面振兴的思路与对策
（一）着重于推动“营商环境改善”
（二）着重于建设“现代产业体系”
（三）着重于实现“治理能力提升”
（四）着重于激发“创新主体活力”
（五）着重于扩大“对外开放进程”
（六）着重于强化“社会民生保障”

中篇 评价报告
一、东北老工业基地全面振兴进程综合评价报告
（一）东北振兴指数总体分析
（二）全国视角下东北地区振兴进展分析
（三）东北振兴分项指数分析
（四）振兴指数与GDP指标的联合分析
（五）主要结论
二、东北老工业基地全面振兴进程评价分项报告
（一）政府治理评价报告
（二）企态优化评价报告
（三）区域开放评价报告
（四）产业发展评价报告
（五）创新创业评价报告
（六）社会民生评价报告
（七）东北地区地市级振兴进程评价

下篇 附录
一、东北老工业基地全面振兴进程评价的基理
（一）作为区域经济社会环境和区域主体的政府、市场和社会
（二）政府、市场和社会三者之间的关系
（三）区域经济社会转型：政府治理、市场治理和社会治理的相互作用
二、东北老工业基地全面振兴进程评价指标选择依据
（一）政府治理评价指标选择依据
（二）企态优化评价指标选择依据
（三）区域开放评价指标选择依据
（四）产业发展评价指标选择依据
（五）创新创业评价指标选择依据
（六）社会民生评价指标选择依据
三、东北老工业基地振兴大事记（2016-2017年）

参考文献