中国城市化进程中土地冲突演变机理与治理机制研究

**章 绪论 **节 研究背景和意义 一 研究背景 二 研究意义 第二节 国内外研究现状 一 国外研究现状 二 国内研究现状 三 国内外研究述评 第三节 研究思路、内容与方法 一 研究思路 二 研究内容 三 研究方法 第四节 相关概念的界定与运用边界 一 土地冲突 二 地方政府治理 第二章 研究视角的引入和理论基础 **节 转型中的地方政府治理与制度结构 一 计划经济下的地方政府治理 二 改革开放以来地方政府治理转型 三 当代地方政府治理中的制度结构 第二节 地方政府治理：从经济增长到社会冲突 一 制度激励与经济增长间的关系 二 制度激励与社会冲突间的关系 第三节 土地冲突研究的政治经济学路径 一 地方政府及其官员的行为 二 被征地拆迁农民的行为 三 两大主体行为的互动过程和影响 第四节 本章小结 第三章 土地冲突发生的利益根源追溯 **节 权力边界模糊与城市化的推进过程 一 从“经营企业”到“经营城市 二 城市化推进模式：运作过程与手段 第二节 “土地经营”与城市经济增长动力机制 一 地方政府的土地财政与土地开发 二 地方政府在土地开发中的行为逻辑 第三节 土地收益强势分配下利益冲突的发生 一 地方政府的强势地位与土地收益攫取 二 权力与资本联合：强势分配集团的形成 三 农民的弱势地位与收益分配失衡 第四节 被征地拆迁农民成本负担与利益再受损 一 土地收益分配中的成本转嫁现象 二 失地农民的相对剥削感与利益抗争 第五节 本章小结 第四章 土地冲突扩散与转化的社会过程 **节 策略化治理体系与土地冲突的扩散 一 压力型体制与土地冲突的策略化治理 二 地方政府化解土地冲突的策略化手段 三 土地冲突不断蔓延和扩散 第二节 征地拆迁和利益分配中的农民抗争 一 农民抗争的主要方式 二 农民抗争的目标和特征 第三节 冲突压力向下传导与刚性稳定格局 一 农民策略性抗争与去制度化治理的后果 二 农民利益抗争的异化与经济利益俘获 三 社会秩序的刚性稳定与利益矛盾的积累 第四节 由土地冲突向“土地风险”的转化 一 土地冲突发生和扩散的诱发机制 二 综合作用的后果：土地风险的形成 第五节 本章小结 第五章 土地冲突问题的田野调查整体描述 **节 田野调查的基本过程和整体描述 一 E市信访局调查过程和对象描述 二 其他“三地”的调查过程和对象描述 第二节 调查区域城市化与土地冲突的基本情况 一 “三地”城市化和征地拆迁情况 二 “三地”土地冲突的基本情况 三 “三地”土地冲突的表现形式 第三节 本章小结 第六章 城市化进程中土地冲突演变的实证研究 **节 城市化运行机制与土地冲突的发生 一 官僚科层取代市场机制：城市化的运作过程 二 土地经营中的“钱袋子”与“官帽子 三 权力支配与“签协议”：收益分配的合法化 四 农民的“命根子”与利益抗争的发生 第二节 土地冲突的蔓延与扩散机制 一 农民的理性抗争与地方政府策略化治理 二 治理“钉子户”：摆平就是水平 三 “不出事逻辑”：土地冲突压力的传导 第三节 土地风险的形成及其对治理实践的影响 第四节 土地冲突演变与地方政府治理的转型 第五节 本章小结 第七章 城市化进程中土地冲突的治理机制构建 **节 土地冲突治理机制的宏观维度 一 土地冲突治理的目标选定 二 土地冲突治理的几组关系 三 调整土地冲突治理的激励机制与约束条件 第二节 土地冲突治理的微观路径选择 一 明晰政府和市场的边界，发挥市场的决定性作用 二 改善地方政府的激励结构，约束和监督政府行为 三 构建合理的利益分配规则，让农民分享土地收益 四 强化正式治理的协调作用，释放土地冲突的压力 五 政府职能向公共利益回归，促进被征地拆迁农民市民化 第三节 本章小结 第八章 研究结论与展望 **节 主要研究结论 第二节 研究创新点与局限性 一 研究的创新点 二 研究的局限性 第三节 未来之路 参考文献 附录1 田野调查和访谈提纲1 附录2 田野调查和访谈提纲2 附录3 调查问卷