2018中国城乡发展报告:聚焦新时代西部地区易地搬迁精准扶贫

0导论

01背景与意义

02对象与方法

03思路与框架

04特点与创新

1 城乡融合、乡村振兴与易地扶贫搬迁

11城乡融合发展背景下的乡村振兴战略

111快速城镇化进程中的乡村发展困境

112城市偏向是造成乡村发展困境的重要原因

113由偏向到融合是城乡关系发展的必然逻辑

114乡村振兴是城乡融合发展的内在要求

12乡村振兴中的扶贫问题及其阶段划分

121扶贫是一个长期的过程

122乡村振兴的扶贫阶段划分

123乡村振兴现阶段的精准扶贫方略

13乡村振兴战略实施中的易地搬迁精准扶贫

131易地扶贫搬迁与精准扶贫的内在关系

132乡村振兴现阶段推进易地搬迁精准扶贫的思路

2易地搬迁精准扶贫的历史演进与逻辑

21中国特色扶贫道路的历史演进与逻辑

211中国特色扶贫道路的历史演进

212中国特色扶贫道路的演进特征

213中国特色扶贫道路的逻辑

22易地扶贫搬迁的历史演进与逻辑

221中国易地扶贫搬迁的历史演进

222易地扶贫搬迁的逻辑

23新时代易地搬迁精准扶贫的历程与逻辑

231新时代易地扶贫搬迁精准扶贫的历程

232新时代易地扶贫搬迁面临的主要难点

233新时代易地扶贫搬迁的逻辑

3易地搬迁精准扶贫的理论框架

31易地搬迁精准扶贫的理论渊源

311精准扶贫的理论渊源

312易地扶贫搬迁的理论渊源

32易地搬迁精准扶贫的文献综述

33易地搬迁精准扶贫的理论框架

331“六个精准”与新时代易地扶贫搬迁的逻辑关系

332“精准识别、精准帮扶、精准管理”与易地扶贫搬迁的逻辑关系

4新时代易地移民搬迁精准扶贫机制体系的构建

41构建背景

42文献综述

421文献综述

422文献述评

43机制体系

431总体思路

432具体内容

433七大机制间的相互关系

434机制特点

44实施路径

5新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的现状、特点和问题

51新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的现状

511西部地区贫困现状

512新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的政策实践

513西部地区易地搬迁精准扶贫的成果总结

52新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的特点

53新时代西部地区易地搬迁精准扶贫中的问题

6新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的实践案例

61陕南易地移民搬迁精准扶贫的案例研究

611陕南自然与社会环境概况

612陕南易地移民搬迁的成效及存在的问题

613陕南易地移民搬迁促进精准脱贫的案例分析

614经验总结与政策启示

62云南省大关县易地扶贫搬迁案例

621大关县易地扶贫搬迁总体情况

622大关县易地扶贫搬迁主要做法

623大关县易地扶贫搬迁经验借鉴

63恒大集团大方县扶贫案例

631理论阐述与文献综述

632恒大集团实施易地搬迁精准扶贫的实践

633进一步的建议

7新时代西部地区易地搬迁精准扶贫的政策创新

71西部地区易地扶贫搬迁政策内容

711财税政策

712金融政策

713土地政策

714社会治理政策

715社会保障政策

716人力资本政策

72西部地区易地扶贫搬迁政策存在的问题

721财税政策困境

722金融政策困境

723土地政策困境

724社会治理政策困境

725社会保障政策困境

726人力资本政策困境

73西部地区易地扶贫搬迁政策创新

731财税政策创新

732金融政策创新

733土地政策创新

734社会治理政策创新

735社会保障政策创新

736人力资本政策创新

74西部地区易地移民搬迁精准扶贫政策建议

741多元平等、协同参与，构建移民搬迁精准扶贫

协同体系

742精准公平、全程发力，确保“搬得出”

743生计发展、社会适应，促进“稳得住”

744资产建设、社保兜底，助力“能致富”

附录

附录1“十三五”脱贫攻坚规划

附录2易地扶贫搬迁“十一五”规划

附录3易地扶贫搬迁“十二五”规划

附录4全国“十三五”易地扶贫搬迁规划

附录5中国的易地扶贫搬迁政策

参考文献

后记