智慧城市建设的政府责任

　　《智慧城市建设的政府责任》：　　（一）人民：智慧城市发展的中心　　民生乃善治之本。习近平总书记强调“以人民为中心的发展思想”，并且强调“这是马克思主义政治经济学的根本立场”。“人民立场”为我国智慧城市的建设和发展标注了历史方向，只有牢牢把握住人民立场这个根本政治立场，把人民的方向作为未来建设发展的方向，才能使智慧城市建设更好地受益于民、服务于民。“得众则得国，失众则失国”。习近平指出：“为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。”习近平强调：“全党同志要把人民放在心中*高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好*广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，是我们党始终拥有不竭的力量源泉。”党的十九大报告指出：“党的一切工作必须以*广大人民根本利益为*高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！”人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。　　习近平网络强国战略思想坚持“以人民为中心”。“城市即人民”，发展智慧城市，其根本出发点在于“为人民服务”，为城市中的居民提供智慧医疗、智慧食品、智慧家居、智慧社区、智慧交通、智慧旅游等在内的与人民生活息息相关的各项服务，*终使城市居民都享受到安全、健康、高效、便捷、绿色的城市生活。智慧城市是一个持续的过程，让更多群众真正分享到城镇化建设和科技发展所带来的红利，是这一过程想要实现的目标。城市的管理者只有在这一“过程”和“结果”当中不断地去寻找新的平衡点，才有可能真正有效地推动社会的进步和经济的繁荣。①李克强总理在2016年政府工作报告中指出，要“打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心”。在2016中国“新型智慧城市”峰会上，国家发改委高技术产业司副司长伍浩指出，新型智慧城市正由以前的便于管理思维，变得更加注重以人为本，以便民利民为目标，提升城市的承载能力和服务效率。②在国家发改委、中央网信办、国家标准委联合发布的《新型智慧城市评价指标（2016年）》中，市民体验的权重达到20%，体现了新型智慧城市强调“以人为本”的政策导向。　　城市因人而生，也因人而兴。城市的智慧是“人”的智慧，人的素质、能力直接关系到城市建设的水平。解决城市发展问题的根本是要提升城市承载能力和服务效率，要把百姓的满意度作为新型智慧城市建设的出发点和落脚点。另一方面，要善于运用互联网思维推进智慧城市建设。互联网思维的精髓就是注重用户的服务体验，千方百计满足用户的差异化、个性化需求。促进社会共建、共治、共享，这正是开展智慧城市建设*需要的理念。智慧城市建设要践行共享发展理念，运用互联网、大数据手段让更多民众共享发展成果，让智慧城市建设更好地满足公众需求，提高公众生活品质，提升公众满意度和获得感。智慧城市的“智慧”体现在城市交通、供电、物流、医疗、食物、环保、供水、气象、市政等各个方面，但归根结底其核心是“以人为本”。解决城市发展问题，根本上是要解决民生问题。智慧城市建设的出发点和立足点就是为了让人民生活得更美好。　　城市发展类似于生物体新陈代谢中的合成、分解与再合成的过程。解体与组织化过程是交互发生的，它们在社会秩序的动态均衡中互相勾连，解体意味着下一步的重组，有助于进行更加高效的调整。解体是人们在思想和行为上进行重组的前提，经历过心理冲突与磨合，人们会从心理得到解放，城市会释放新的动能，奔向新的目标。①解决好人的问题，是城市工作的价值指向；让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，是检验城市建设成果的重要标尺。坚持“以人为核心”的城镇化，着眼于人民日益增长的美好生活需要，不断提升城市环境质量、人民生活质量，才能让城中的人真正找到归属感、获得感、幸福感。②　　智慧城市建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的抓手。　　……