我国司法改革的地方试点经验:贵州法院蓝本

绪论
一、研究价值
二、研究视角和框架
三、研究内容和结构
上篇中国司法改革的宏观视野
**章权威文献研读司法体制改革的顶层设计
一、司法体制改革是法治中国一场深刻的供给侧改革
二、以提高司法公信力为依归建立值得人民信赖的司法体制
三、以深层次改革为重点全面提升司法可及性与获得感
四、以“自我革命”为突破口激发改革的内生驱动力
五、以成效为杠杆坚定不移地推动改革
六、以科技为支撑挖掘改革的新潜力
七、以两个积极性为依托务求形成改革合力
第二章学术文献综述司法体制改革的智力支撑
一、学术研究的发展脉络
二、关于司法体制改革的目标——两大价值
三、关于司法体制改革的原则——五项“坚持”
四、关于司法体制改革的关键——“两去”
五、关于法院组织结构的改革——“员”和“委”
六、关于法院运行机制的改革——繁与简
七、关于司法体制改革中的科技支撑——大数据
附录有关司法体制改革的主要参考学术论文
第三章宪法法律解析我国法院的法定性质和功能
一、我国人民法院性质的宪法定位
二、我国人民法院功能的法律规定
下篇中国司法改革的地方试点
第四章改革实效评估贵州法院审判效率和公正成效
**节评估的对象、内容和方法
一、评估路径的选择
二、评估样本的确定
三、评估内容的设计
四、评估样本的比较
五、统计方法的遴选
六、评估框架的安排
七、评估结论的简介
第二节“审判效率”的实效解析
一、基本结论
二、具体分析
第三节“公正审判”的实效判断
一、基本结论
二、具体分析
第四节改革成效的典型个案分析
一、以轻刑快审的审判方式增效率和公正
二、以行政机关负责人出庭应诉的审判规范促效率和公正
三、以文书公示的审判公开亮效率和公正
四、以司法大数据的审判技术强效率和公正
第五章组织结构改革贵州法院改革成效的组织基础
**节以案定员动态法官员额制的创新
一、“以编定员”到“以案定员”——员额制的顶层设计和地方探索的互动
二、准确定义与理性建模——“以案定员”的科学基础
三、动态、兼顾、快速、精英——“以案定员”的制度优势
四、两点一面——“以案定员”的实现进路
五、法官队伍专业化与员额管理动态化——“以案定员”的初见成效
第二节标本兼治多“元”组织结构丛的理顺
一、未入额法官和超额法官的分流当多元拓宽
二、审判团队的组建当谨慎探索
三、审判委员会的定位当还权赋能
第六章运行机制改革贵州法院改革成效的机制保障
**节繁简分流分类分层办案机制的探索
一、繁简分流的顺势而为——现实需求、法律支撑、政策导向的三方融合
二、繁简分流的贵州探索——环环相扣、循序渐进、切实管用的发展深化
三、繁简分流的制度优势和实践成效——优势逐级体现与质效双重提升
第二节系统协调多“化”权力运行机制的畅通
一、简化立案——统筹外部分流和内部分流的关系
二、精化审判——打通繁简分流机制的多个接口
三、强化执行——系统推进人工智能化的执行查控系统、联合惩戒系统和信用体系的建设
四、实化责任——辅之以审判为中心诉讼制度改革
五、细化监督——理顺审判权与审判管理权、审判监督权的关系
六、优化保障——完善司法人员职务序列及其薪酬待遇的顶层设计
附录贵州法院“繁案精审”实例
第七章信息技术革命贵州法院改革成效的科技支撑
**节“瓶颈”凸显制约改革的新旧难题
一、“案多人少”的老问题
二、“放权不放任”的真命题
三、统一裁判尺度的大难题
四、业外知识更新的新话题
五、其他各项新难题新需求
第二节破解困境助燃改革的科技引擎
一、坚持以需求为导向夯实信息化的四大建设基础
二、坚持以应用为核心打造大数据的三大独到功能
三、坚持以审判为中心形成大数据的六大深度运用
第三节展望未来推动改革的无限潜力
一、提升法院公信力以数据压缩人治空间
二、提升法院前瞻性以现在预测未来
三、提升法院能动性以司法反馈立法
四、提升法院创新性以技术解放生产力
结论
一、贵州法院改革方案的落地特色
二、贵州法院改革蓝本的评估结论
三、深化改革的攻坚难题和对策要点
附件贵州法院改革前后判决文书质量评查
一、评查的对象、内容和方法
二、评查结果分析
三、评查建议
附录贵州试点法院判决书质量评查表
致谢