2019指南针主观题破译基础版:行政法/国家统一法律职业资格考试

**章 行政法概述/ 1**节 行政法的基本概念及体系/ 1一、行政的概念/ 1二、行政法的法律渊源/ 1第二节 行政法的基本原则/ 4一、合法行政原则/ 4二、合理行政原则/ 4三、程序正当原则/ 5四、高效便民原则/ 6五、诚实守信原则/ 7六、权责统一原则/ 7第二章 行政主体/ 12一、行政主体的概念/ 12二、行政机关/ 13三、开展行政活动的其他组织/ 15四、行政主体的判定/ 16第三章 公务员法/ 20一、公职行为和个人行为的区分/ 20二、公务员的救济制度/ 21第四章 具体行政行为概述/ 22**节 具体行政行为的概念/ 22一、具体行政行为的定义和构成/ 22二、具体行政行为的分类/ 29第二节 具体行政行为的成立和效力/ 30一、具体行政行为的成立/ 30二、具体行政行为的效力/ 31三、具体行政行为的违法要素/ 32四、具体行政行为的无效、撤销和废止/ 33第三节 常见的具体行政行为概述/ 37一、行政许可/ 37二、行政处罚/ 37三、行政强制/ 37四、行政裁决/ 38五、行政给付/ 39六、行政征收与行政征用/ 39七、行政确认/ 40八、行政不作为/ 41第五章 行政许可/ 44**节 行政许可的概述/ 44一、行政许可的概念/ 44二、行政许可的特征/ 44三、行政许可和相关概念的区别/ 45四、行政许可类型/ 47第二节 行政许可的设定与具体规定/ 49一、行政许可的设定与具体规定概述/ 49二、行政许可设定的事项范围/ 49三、行政许可的设定和具体规定的权限范围/ 50四、行政许可的停止实施程序/ 51第三节 行政许可的实施/ 51一、行政许可的实施主体/ 52二、行政许可实施的一般程序/ 54三、行政许可实施的听证程序/ 56第四节 行政许可的监督检查/ 56一、监督检查的手段/ 56二、监督检查的后果/ 57三、许可实施与监督检查的收费/ 60第六章 行政处罚/ 65**节 行政处罚概述/ 65一、行政处罚的概念/ 65二、行政处罚的基本特征/ 65三、行政处罚的种类/ 66第二节 行政处罚的设定与具体规定/ 68一、行政处罚的设定与具体规定概述/ 68二、行政处罚的设定/ 68三、行政处罚的具体规定/ 69第三节 行政处罚的实施/ 70一、行政处罚的实施主体/ 70二、管辖规则/ 71三、行政处罚的实施程序/ 72四、行政处罚的一般实施规则/ 75第四节 治安管理处罚的实施/ 77一、治安管理处罚的实施主体/ 77二、治安管理处罚的实施程序/ 77三、治安管理处罚的实体规则/ 79第五节 行政处罚的执行/ 80一、罚款的执行/ 80二、拘留的执行/ 81第七章 行政强制/ 85**节 行政强制概述/ 85一、行政强制执行的概念和特征/ 85二、行政强制措施的概念和特征/ 85三、行政强制措施与行政强制执行的差别/ 87四、行政处罚和行政强制措施的区别/ 88第二节 行政强制的种类和设定/ 89一、行政强制的种类/ 89二、行政强制的设定和具体规定/ 90第三节 行政强制措施的实施/ 92一、行政强制措施的实施主体/ 92二、行政强制措施的一般程序/ 93三、査封、扣押的程序/ 94四、冻结的程序/ 95第四节 行政强制执行的实施/ 97一、间接强制执行/ 97二、直接强制执行主体/ 98三、行政机关自行强制执行的程序规则/ 100四、行政机关申请法院强制执行的程序规则/ 103第八章 政府信息公开/ 111一、政府信息公开制度概述/ 111二、政府信息的公开主体/ 111三、政府信息公开的范围/ 112四、政府信息公开的程序/ 112五、监督和保障/ 115第九章 行政程序/ 118一、行政程序的概念和价值/ 118二、违反法定程序的案例解析/ 119第十章 行政争议法总论/ 124一、行政争议法概述/ 124二、行政复议与行政诉讼的联系/ 125三、行政复议与行政诉讼的程序衔接关系/ 126第十一章 行政诉讼参加人/ 130**节 行政诉讼被告/ 130一、被告的概念/ 130二、直接提起行政诉讼后，被告资格的确认/ 130三、经过复议后再起诉，被告的确定/ 135第二节 行政诉讼原告/ 140一、原告的概念/ 140二、原告资格的判断(法律上利害关系的判断)/ 141三、组织的原告资格问题/ 144四、原告资格的转移/ 146第三节 共同诉讼/ 147一、共同诉讼的概念/ 147二、共同诉讼的类型/ 147三、追加共同被告/ 147四、追加共同原告/ 148第四节 行政诉讼第三人/ 148一、第三人的概念/ 148二、第三人的确认/ 148三、第三人参加诉讼的程序/ 151第五节 诉讼代表人与诉讼代理人/ 153一、诉讼代表人/ 153二、诉讼代理人/ 153第十二章 行政诉讼的管辖/ 157**节 管辖的一般原理/ 157一、管辖的概念/ 157二、级别管辖/ 157三、地域管辖/ 158四、管辖恒定原则/ 162五、跨区域管辖/ 162六、共同管辖/ 162第二节 裁定管辖/ 162一、移送管辖/ 162二、指定管辖和移转管辖/ 163三、管辖权异议/ 164第十三章 行政诉讼的受案范围/ 167**节 受案范围概述/ 167一、受案范围的概念/ 167二、受案范围的确定标准/ 167第二节 具体行政行为可受案/ 167一、应予受理的案件/ 167二、不予受案的范围/ 170第三节 行政合同可受案/ 176一、行政合同可受案/ 176二、行政合同受案范围外的考点/ 177第四节 部分抽象行政行为可附带性受案/ 178一、审查方式/ 179二、审查对象/ 179三、申请审查时间/ 180四、管辖法院/ 180五、审查程序和实体要求/ 180六、申请审查结果/ 180七、对于法院审查权的监督制度/ 181第十四章 行政诉讼程序/ 185**节 起诉和受理/ 185一、起诉/ 185二、受理/ 192第二节 行政诉讼审理程序/ 194一、行政诉讼一审程序/ 194二、行政诉讼二审程序/ 198第三节 行政诉讼审理中的特殊制度/ 199一、撤诉制度/ 199二、缺席判决制度/ 201三、行政首长出庭制/ 201四、调解制度/ 202五、诉讼保全与先予执行制度/ 203六、行政行为的停止执行问题/ 205七、延期审理、诉讼中止与诉讼终结制度/ 205八、妨害行政诉讼行为的排除制度/ 207九、回避制度/ 208第四节 行政诉讼与其他诉讼交叉案件/ 208一、行政与刑事交叉案件的处理/ 208二、行政与民事交叉案件的处理/ 209第十五章 行政诉讼证据/ 220一、行政诉讼证据制度的特点/ 220二、证据的概念和要求/ 220三、证据种类/ 221四、行政诉讼举证责任/ 223五、证据补充/ 228六、证据调取和责令提交证据/ 229七、证据的对质辨认和核实/ 230八、证据的审核认定/ 232第十六章 行政诉讼的法律适用/ 237一、行政诉讼法律适用的含义/ 237二、行政诉讼法律适用的规则/ 237三、法律规范冲突解决规则/ 239四、主动性法律适用与被动性法律适用的区别/ 240第十七章 行政诉讼的裁判与执行/ 243**节 一审判决/ 243一、具体行政行为合法时的判决形式/ 243二、具体行政行为违法时的判决形式/ 244三、几种类型判决的特别说明/ 250四、宣判制度/ 256第二节 二审判决/ 256第三节 行政诉讼的裁定和决定/ 257一、行政诉讼裁定/ 257二、行政诉讼决定/ 258第四节 行政诉讼的执行/ 259一、执行机关/ 259二、执行措施/ 259三、执行程序/ 259第十八章 行政公益诉讼/ 265一、行政公益诉讼的原告资格/ 265二、管辖法院/ 265三、诉讼程序/ 265四、证据制度/ 266五、一审判决和执行/ 266第十九章 行政复议制度/ 268**节 行政复议受案范围/ 268第二节 行政复议参加人和行政复议机关/ 268一、行政复议申请人/ 268二、行政复议被申请人/ 268三、行政复议第三人/ 270四、行政复议机关/ 270五、复议代理人和代表人/ 273第三节 行政复议程序/ 274一、行政复议的一般程序/ 274二、行政复议的特别程序/ 277第四节 行政复议的证据和法律适用制度/ 279一、行政复议证据制度/ 279二、行政复议法律适用制度/ 279第五节 行政复议的决定/ 279一、行政复议的决定/ 279二、对于抽象行政行为附带性审查的复议决定/ 281三、行政复议的执行/ 283四、行政复议指导和监督/ 283第二十章 国家赔偿/ 289**节 国家赔偿总论/ 289一、国家赔偿的概念/ 289二、国家赔偿的归责原则/ 289三、国家赔偿的构成要件/ 291第二节 行政赔偿/ 292一、行政赔偿的概念/ 292二、行政赔偿范围/ 292三、行政赔偿请求人和赔偿义务机关/ 294四、行政赔偿程序概述/ 296五、行政追偿的概念和条件/ 299第三节 司法赔偿/ 299一、司法赔偿的概念/ 299二、司法赔偿范围/ 299三、司法赔偿请求人和赔偿义务机关/ 307四、司法赔偿程序/ 309五、赔偿委员会重新处理程序/ 312六、司法追偿程序/ 313第四节 国家赔偿方式、标准和费用/ 313一、国家赔偿方式和标准的含义/ 313二、侵犯人身的赔偿方式和计算标准/ 313三、侵犯财产的赔偿方式和计算标准/ 315附录1 2017年~2009年主观题分析/ 318一、2017年/ 318二、2016年/ 320三、2015年/ 322四、2014年/ 323五、2013年/ 325六、2012年/ 325七、2011年/ 327八、2010年/ 328九、2009年/ 329附录2 行政诉讼重要法律文书/ 331文书1：行政一审判决书/ 331文书2：行政二审判决书/ 332文书3：起诉状/ 333文书4：答辩状/ 334文书5：上诉状/ 334