相约2020:丹寨县脱贫攻坚实录

　　《相约2020：丹寨县脱贫攻坚实录》：　　乘风破浪雅灰乡　　雅灰乡是个省级“生态乡”，我们在去之前就做了很多的想象。我们马不停蹄一路奔往雅灰乡，昏暗夭色中的雅灰乡政府大楼独立高处。乡党委书记率各村扶贫负责人，在会议室等着我们。会议在我们风尘未定中进行，到会的人都是雅灰乡脱贫工作的生力军，翁帮村、杀益村、夺鸟村、送陇村、雅灰村，就这些村子的名字，就让人有无穷的遐想。　　会议开始，乡党委罗书记对雅灰乡的整体扶贫工作战略思路进行了全面的介绍，接下来是各村民组的带头人，他们逐一介绍了各自工作的进展状况。“打好扶贫攻坚战”我们已经耳熟能详，而会上我**次听到“生态移民”“精准扶贫”，对于两耳难闻窗外事的我来说，这些词语陌生而新鲜，不禁为之一惊。　　什么是精准扶贫？就是指针对不同贫困地域环境、不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效的程序对扶贫对象实施精准识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。谁贫困就帮扶谁，使之真正走出困境。　　一句话：精准扶贫就是“个人定制”式的扶贫。不仅保证个人经济上翻身，而且经得起实践的检验。扶贫工作可以说是当今中国的长期工程，那么此次与以往又有什么不同呢？会上乡党委书记告诉我们，以往是发钱发物，比如发几头猪或几只羊，这个就存在着许多的不确定因素，一些人天性懒惰，或将所发之物养死了，更有甚者是将其吃了。反正不是发来扶贫的吗？吃了也不犯法，这类工作做得越多就越看不到希望，属于治标不治本。从政府的角度，是在为民排忧解难，政府的愿望是好的，从工作的角度看，乡政府完成了扶贫工作任务，从农户的角度，不过是解决了他一时的吃食，甚至助长滋生更深的惰性，没有从根本上使他的生活有大的改变。　　扶贫工作开展以来，以农业和林业为主的雅灰乡，在乡党委的带领下，开始了轰轰烈烈真抓实千的脱贫行动。近年来，重点发展黑毛猪养殖、旅游业、茶叶、香菇、蕉芋、茯苓、养羊、养鱼等产业，黑毛猪饲养、香菇、茶叶等产业都形成了一定规模；旅游业以送陇和雅灰两个村的“给哈舞”（古瓢琴舞）苗族风情为主，“给哈舞”现已列入国家非物质文化遗产名录，自2000年以来不断得到发展。百鸟衣制作、古瓢琴制作、苗族花带、水族服饰等传统工艺不断得到挖掘和整理，初步形成民族风情文化产业，增大了知名度，在社会上形成了一定影响。　　坐在会场里，我的脑子里总是出现这样的情景：走在弯曲山路上的农夫，赶着一头小猪去往集市，他要将政府发给他的猪卖掉，买二两酒，或坐在集市的露天小饭馆喝上两盅，酒足饭饱之后，歪斜着返回家中，全然忘掉了猪的事情。来年政府又会或者发一只羊，或者一群鸡给他，他不需要负责任，反正这样来来往往的，总有东西救助，解他一时燃眉之急。　　多少年来的扶贫工作经验的总结和摸索，政府终于制定了新的扶贫决策，也就是“精准扶贫”，做到“稳、准、狠”，扶贫模式由原来的“输血式”转化为“造血式”。正所谓“一念动红尘，滚滚不由衷”，这一念之差，却形成了十万八千里的区别。　　会上，*让我们惊讶的是政府提出的“生态移民”。“移民”一词在我们的脑海里，自然呈现的是中国人朝着文化经济发达的国家迁移，这一语汇似乎与祖国大地的“土著”无关，与扶贫联系在一起时，就更加令人不解了。所以当我们听到这个词时，心中自然生出了好奇。“生态移民”就是把自然环境恶劣不具备就地扶贫条件的居民，从深山中移出，恢复自然生态。参与移民搬迁后，原来承包的山林田地经营权归农户所有，可通过集体或自行转包、出租且转让收益归移民户所有，土地经营权流转后，继续享受政府原有的各项支农惠农补贴和退耕还林政策，或植树造林，或种植名贵药材。政府制定了一系列的移民优惠奖励政策。政府的口号是：搬迁一代人，幸福几辈人。　　散会后，我们带着重重疑虑走出雅灰乡的办公楼。移民？将祖祖辈辈生活在山里的人，移到城里，住进他们并不习惯的楼房里，这样做有没有违背自然？我们反复争论，将深山中的农户移出来之后，没有了土地，没有了他们熟知和依仗的山水，他们将何去何从？比如就业、医疗、小孩入学、养老等一系列问题，政府会怎样处理和解决呢？我们能够想到的，政府早已都想到了，并且做了大量的工作。　　……