加快发展社会事业 更好保障和改善民生-2019中国经济社会发展形势与对策

学习习近平总书记 关于调查研究重要论述的几点体会 （代序） / 黄守宏 / 01 一、 多管齐下稳定和扩大就业 加快推进失业保险转型 更好发挥促进就业作用 / 3 引导共享经济健康发展 促进更加充分就业 / 8 二、 发展公平而有质量的教育 我国高校吸引社会捐赠的能力亟待提升 ——高校社会捐赠情况调研报告之一 / 17 提升我国高校吸引社会捐赠能力的几点建议 ——高校社会捐赠情况调研报告之二 / 22 校外培训乱象为何治理难？ ——校外培训情况调研（上）/ 28 多措并举推进校外培训机构治理 ——校外培训情况调研（下）/ 33 发达国家托育政策对我国的经验和启示 / 39 各国学前教育发展的特点与趋势 / 48 三、 保障基本医疗卫生服务 公立医院薪酬制度改革试点成效和问题 ——公立医院薪酬制度改革试点调研报告（上）/ 59 推动公立医院薪酬制度改革的思考和建议 ——公立医院薪酬制度改革试点调研报告（下） / 65 家庭医生签约服务为什么“叫好不叫座” ——家庭医生签约服务调研报告（上）/ 72 推进家庭医生签约服务制度建设的几点思考 ——家庭医生签约服务调研报告（中） 77 关于推动家庭医生签约服务落地见效的建议 ——家庭医生签约服务调研报告（下）/ 83 关于加强罕见病健康保障的建议 / 88 关于加快建立药品职业化检查员制度的建议 / 94 以机构改革为契机加快医保经办职能转变 / 98 四、 提升养老服务质量 当前机构养老服务发展中的五大矛盾亟待解决 / 107 探索改革非营利性管理体制 在公平竞争中更好促进民办养老机构发展/ 113 五、 统筹解决其他民生难题 加快健全“逝有所葬”的保障制度 ——当前我国殡葬服务和管理存在的问题及建议 / 123 统筹推进我国清洁供暖调峰能力建设建立健全地热和天然气“双保险”调峰机制/ 128