改革试点发展及其案例

**章经济体制改革试点理论分析
一、经济体制改革试点的重大意义/
（一）试点是马克思主义基本原理在认识客观规律上的具体运用/
（二）试点是推动经济体制改革起好头迈开步的关键/
（三）试点是经济体制改革系统性、复杂性的客观要求/
（四）试点是落实中央重大决策部署抢抓发展机遇的重要路径/
二、我国经济体制改革试点的理论价值分析/
（一）改革试点蕴含着辩证唯物论和历史唯物论的基本原理/
（二）推动中国特色社会主义理论不断取得新突破/
三、我国经济体制改革试点的实践价值取向/
（一）有利于把基层探索创新与顶层设计有机结合/
（二）有利于把重点突破和整体推进有机结合/
（三）有利于减少改革社会风险成本/
（四）有利于推动我国经济体制改革的不断深入发展/

第二章试点的主要成效和经验
一、 经济体制改革试点的起步与发展/
（一）试点先行“摸着石头过河”/
（二）试点力求从整个国家和区域的角度开展/
（三）综合型、深层次的“啃骨头”试点探索/
（四）规定动作与自选动作相结合/
二、试点形成的主要经验/
（一）思想先行，制度探索/
（二）因地制宜，分类试点/
（三）鼓励创新，包容失败/
（四）加强统筹，凝聚合力/
（五）以开放促进改革，以改革推动开放/
（六）一定程度上总结推广/
三、试点的问题分析/
（一）试点名目繁多期限过长/
（二）试点的组织领导方式有待加强和研究/
（三）部分试点落地差进展缓慢/
（四）部分试点的政策配套体系有待完善/
（五）改革试点与依法依规的矛盾普遍存在/

第三章关于全面深化改革试点的思考
一、深化新时代全面改革试点的认识/
（一）深刻认识全面加快改革进程的重要性/
（二）新时代改革试点的新视角/
（三）新时代改革试点的新价值/
（四）新时代改革试点的新课题/
（五）全面深化改革需要探索改革试点新方法/
二、精准对试点项目的选择/
（一）全面梳理/
（二）统筹安排/
（三）精心指导/
（四）紧扣时代重大问题/
三、调动对试点工作的积极性/
（一）在一定条件下，授予完全充分的试点权限/
（二）积极支持地方自主性试点/
（三）建立试点的容错、纠偏和预警机制/
（四）处理好顶层设计与基层探索的关系/
四、强化对试点工作成效考核评估/
（一）完善引入第三方评估并形成常态/
（二）开展试点定期评估并形成制度/
五、加强对试点工作的总结推广和调整/
（一）建立改革试点退出机制/
（二）对有成效的重大试点，早日形成制度成果推广/
（三）对关联度高互为条件的试点，统筹协调推进/
六、逐渐将改革试点工作纳入法治化轨道/
（一）试点法治化是中国特色社会主义法治道路的重要部分/
（二）现行的改革试点缺乏法治的保障/
（三）改革试点的法治化路径/

参考文献/