生态文明体制改革与法治建设的理论和实践

**部分　总论

**章　生态文明基本制度和重大政策建设与改革的现状和挑战　3

**节　生态文明基本制度和重大政策概述　3

第二节　生态文明基本制度和重大政策的建设与改革现状　6

第三节　生态文明基本制度和重大政策的建设成绩与经验　18

第四节　生态文明基本制度和重大政策建设的问题与挑战　26

第五节　生态文明基本制度和重大政策改革需稳中求进　34

第二章　生态文明基本制度和重大政策面向2035年的发展方向与走势　39

**节　以成效为导向看新时代生态文明基本制度和重大政策的发展方向与走势　39

第二节　以问题为导向看新时代生态文明基本制度和重大政策的发展方向与走势　45

第三节　以发展为导向看新时代生态文明基本制度和重大政策的发展方向与走势　52

第四节　以目标为导向看新时代生态文明基本制度和重大政策的发展方向与走势　63

第三章　生态文明基本制度和重大政策面向2035年创新的思路、重点与重大任务　74

**节　生态文明基本制度和重大政策体系面向2035 年创新的思路与重点　74

第二节　生态文明基本制度和重大政策体系面向2035 年创新的战略方向93

第三节　生态文明基本制度和重大政策体系面向2035 年创新的重大任务　113

第二部分　各论

第四章　生态文明与理论构建　124

**节　习近平生态文明思想是马克思主义世界观的丰富和发展　124

第二节　习近平生态文明思想的科学内涵与时代贡献　126

第三节　习近平生态文明思想的贯彻和落实　134

第五章　生态文明与体制改革　137

**节　河长制的法制基础和具体实施　137

第二节　省以下环保监测监察执法垂直管理改革　141

第三节　自然资源资产管理的体制和机制构建　152

第四节　环境保护中介技术服务机构的信用管理　185

第六章　生态文明与规划发展　191

**节　规划环评与建设项目的环境准入　191

第二节　雄安新区的科学定位与绿色发展路径　196

第三节　粤港澳大湾区生态环保规划的制定　204

第四节　长江经济带的绿色协同发展　208

第五节　生态保护红线的划定和严守　218

第七章　生态文明与美丽乡村　226

**节　美丽乡村建设的政策和机制　226

第二节　乡村振兴中的生态文明考量　241

第三节　乡村振兴中的产业生态化和生态产业化　247

第四节　农村生活垃圾的分类收集和集中处理　254

第八章　生态文明与蓝天白云　266

**节　《大气污染防治法》的实施情况　266

第二节　喷水干扰空气质量监测结果的责任追究问题　273

第三节　区域雾霾治理的认识论和方法论问题　282

第四节　区域雾霾治理需要来场“大革命”　290

第五节　区域大气污染侵权的法律救济问题　302

第六节　气候变化应对的中国贡献与策略　316

第九章　生态文明与固废管理　324

**节　“无废城市”建设方法的科学合理选择　324

第二节　垃圾分类的“小事”需要大统筹　328

第三节　固废跨区域运输处置监管制度和机制的健全　335

第十章　生态文明与法治保障　342

**节　中国生态环境法治的总体实效与主要经验　342

第二节　中国生态环境法治存在的主要问题　344

第三节　促进中国生态环境法治工作的总体建议　354

第十一章　生态文明与立法完善　364

**节　生态文明入宪的问题　364

第二节　《生态文明促进法》制定的基本问题　374

第三节　《长江保护法》制定的主要问题　381

第四节　《野生动物保护法》修改的难点和亮点　386

第十二章　生态文明与执法司法　393

**节　澳大利亚新南威尔士州的环境执法和司法　393

第二节　野生动物走私与中国的法治应对　400

第三节　环境保护的形式主义及其防治　417

第四节　环境公益诉讼的理论和实践问题　432

第十三章　生态文明与督察问责　437

**节　中央生态环保督察的现状与法制改进　437

第二节　甘肃祁连山生态环境事件的责任追责　456

后　记　461