2018上海民营经济

上篇 经济发展 专题报告一 2017年度上海市民营经济运行分析报告 1 本市民营经济运行的主要特点 1.1 外贸、投资稳步回升，消费增速有所放缓 1.2 产业发展提质增效，服务业继续发挥引领作用 1.3 科技创新亮点频现，助力科创中心建设取得进展 1.4 增税收贡献突出，新动力不断孕育 2 本市民营经济运行存在的主要问题和相关建议 2.1 民营经济运行存在的主要问题 2.2 进一步促进民营经济发展的建议 3 附件 3.1 2017年本市民营企业进出口贸易分析 3.2 2017年本市民营工业经济运行分析 专题报告二 上海市2017年国民经济和社会发展综述 1 经济运行稳中向好，实体经济支撑作用进一步增强 1.1 经济运行总体平稳 1.2 二三产业协同增长 1.3 内外需求同步回升 2 自贸试验区和科技创新中心建设两大国家战略加快推进，经济发展活力和动力进一步增强 2.1 自贸试验区建设全面深化 2.2 科技创新中心建设取得新进展 2.3 重点领域改革深入推进 2.4 开放型经济发展能级不断提升 3 供给侧结构性改革持续深化，经济发展质量和效益进一步提高 3.1 供给侧结构性改革重点任务加快落实 3.2 城市服务功能不断提升 3.3 经济发展质量和效益稳步提高 4 民生保障工作切实加强，人民生活质量进一步提高 4.1 就业和社会保障体系不断健全 4.2 养老服务体系加快完善 4.3 社会事业发展水平稳步提高 4.4 城乡发展一体化深入推进 5 生态环境补短板工作持续发力，城市管理和社会治理进一步加强 5.1 生态环境补短板工作取得成效 5.2 城市精细化管理着力加强 5.3 社会治理创新进一步深化 专题报告三 2018年上半年上海市民营经济运行分析报告 1 上半年本市民营经济运行的主要特点 1.1 三大需求协调发展，投资、消费提速，出口增速微降 1.2 主要产业稳中有进，工业、建筑业回暖，服务业势头良好 1.3 探索创新发展、转型升级取得新进展 1.4 继续对全市经济发展做出重要贡献 2 上半年本市民营经济运行存在的主要问题和相关建议 2.1 民营经济运行存在的主要问题 2.2 进一步促进民营经济发展的建议 3 2018年上半年本市民营工业经济运行分析 3.1 工业生产实现较快增长，其全市占比有所提高 3.2 主营业务收入稳步增长，增速快于全市工业 3.3 利润总额稳步增长，但增速不及全市工业 3.4 工业投资规模企稳回升 专题报告四 2018年上半年上海市民营经济运行分析及下半年趋势预测报告 1 上半年本市民营经济运行的主要情况 1.1 投资明显提速，出口快速增长，消费稳中趋缓 1.2 工业、服务业主要产业运行良好 1.3 对经济社会发展的贡献进一步提高 2 下半年民营经济运行的影响因素分析 2.1 有利因素 2.2 不利因素 3 下半年民营经济运行趋势预测 3.1 先行指数、调查结果显示下半年民营经济发展态势平稳健康，企业信心较足 3.2 民营经济主要行业下半年运行的预期 4 进一步促进本市民营经济发展的相关建议 4.1 兼顾公平待遇与效率优先，在提升经济密度上出实招、硬招 4.2 兼顾规范管理和服务创新，在优化民营经济营商环境上做深做实 4.3 关注中美贸易摩擦对企业的影响，帮助企业有效应对 4.4 完善人才、土地、融资服务，切实降低实体企业经营成本 专题报告五 加快建设统一开放、竞争有序的市场体系研究 1 长三角市场一体化主要成效 1.1 市场主体总体感受较好 1.2 合作机制不断完善 1.3 重大举措不断落地 1.4 信用体系初步互认 1.5 市场信息互联互通 2 长三角市场一体化面临的主要问题 2.1 地区间科技、环保等优势共享机制不完善 2.2 市场力量、社会组织的作用还未得到充分发挥 2.3 各类数据信息透明度、知晓度、共享度低 2.4 市场准入有待进一步放宽，公平竞争仍有障碍 2.5 市场标准化体系仍须完善，地区间无序竞争依然存在 2.6 产业同质化竞争明显，产业集群有待增强 3 加快长三角市场一体化建设的建议举措 3.1 加强顶层制度设计，统筹发展规划，上、下结合推动战略协同 3.2 积极探索跨区域利益共享机制，率先建立跨区域科技、产业园区和环境保护共享机制 3.3 发挥市场主体作用，强化商会合作机制 3.4 深化改革、积极完善市场公平竞争制度，形成共识、破除“三扇门” 3.5 提升信息开放、共享功能，深入推进跨区域平台服务 3.6 服务产业对接，率先建立跨区域产业协同发展机制 3.7 规范要素流通市场，完善长三角市场规则标准 专题报告六 市场主体营商环境第三方评估 1 本市营商环境的相关情况 1.1 政务环境不断优化改善 1.2 市场环境满意度总体较高 1.3 法治环境优化步伐逐渐加快 2 存在的主要瓶颈和问题 2.1 政策制定实施细则不够明确，且存在“一刀切”现象 2.2 政策便捷性和操作性有待加强 2.3 相关容错机制有待进一步完善和加强 2.4 现有的营商环境评价指标体系尚不完善 2.5 市场监管的升级步伐有待加快 2.6 市场准入存在“隐形门槛” 2.7 所有制歧视的现象仍然存在 2.8 司法执行的透明度、便利度有待提高 2.9 相关违法行为界定存在差异性 2.10 缺乏地方性立法保障 3 优化本市营商环境的有关建议 3.1 切实转变政府的思想理念 3.2 不断提升政务环境的友好度 3.3 逐步增强市场环境的创新性 3.4 推动优化法律环境的新探索 3.5 进一步完善营商环境评价指标体系和评估机制 3.6 完善市场化、社会化服务机制 专题报告七 加快实施自贸区战略构建上海开放型经济新体制——民营及中小企业利用自贸试验区平台 进一步发展的思考 1 自贸试验区五年发展核心成果总结 1.1 提速度 1.2 降成本 1.3 强监管 1.4 优服务 2 企业调研走访存在问题及建议 2.1 改革创新事项碎片化，聚焦“点”上而未形成“面”上合力 2.2 企业获得感、体验度和改革设计初衷存在一定落差 2.3 对压力测试和风险管控的关系把握不准 2.4 试验区企业运行成本偏高 3 当前格局下支持民营企业及中小企业利用自贸试验区平台发展的几点建议 3.1 进一步对标国际高标准经贸规则，为中小企业发展营造更加透明、公开、便利的营商环境 3.2 进一步在降低准入门槛、减税降负等多方面发力，为中小企业发展提供基础保障 3.3 进一步利用和对接自贸试验区制度创新平台，为中小企业应对中美贸易摩擦做好技术支持和服务 3.4 充分借鉴海南建设自由贸易试验区及中国特色自由贸易港对新一轮上海自贸试验区建设的启示 专题报告八 2018上海民营企业创新发展指数报告 1 指数背景 2 研究目的、思路和分析框架 2.1 研究目的 2.2 研究思路 2.3 研究方法 2.4 各项指标指数计算方案 3 结果分析 3.1 总体分析 3.2 综合分析 3.3 区域分析 3.4 行业分析 4 机遇挑战 4.1 上海民营经济已成为区域经济发展的重要主体 4.2 创新驱动更成为新时代上海民营企业高质量发展的动力引擎 4.3 上海民营经济创新发展的生态环境还须持续优化 4.4 上海民营企业规模总体仍然偏小，自主创新实力偏弱 4.5 民营企业创新发展的内部动力和外部环境还须进一步增强 5 政策建议 5.1 切实降低民营企业成本，确保各项政策落地 5.2 创新融资方式方法，缓解民企融资难题 5.3 加强科技创新能力，提升企业核心竞争力 5.4 培育龙头骨干企业，继续深挖品牌效益 5.5 创设长效沟通机制，共建和谐营商环境 5.6 优化新时代新布局，探索民企党建新优势 专题报告九 2018年第十三次全国私营企业调查报告（上海地区） 1 民营企业现状 1.1 民营企业的产业结构及规模 1.2 民营企业的经营状况 1.3 民营企业的国际化 2 民营企业家群体现状 2.1 民营企业家的性别结构 2.2 民营企业家的年龄结构 2.3 民营企业家的教育结构 2.4 民营企业家的政治面貌 2.5 民营企业家的政治参与 2.6 民营企业家的地位认同 3 企业治理结构 3.1 企业的资本构成 3.2 企业的组织结构 4 企业转型升级 4.1 重振制造业是上海持续发展的必要保障 4.2 上海企业的竞争优势 4.3 上海民营企业竞争薄弱环节 4.4 企业在竞争中急于提升哪些方面？ 4.5 不同规模企业的竞争优势和劣势 5 营商环境 5.1 上海营商环境建设的总体成绩 5.2 上海营商环境建设的短板 5.3 上海营商环境建设的特征 5.4 上海营商环境建设的优势 6 民营企业家的社会态度 6.1 经济发展预期 6.2 对深入反腐的态度 6.3 经济民族主义 7 政策建议 7.1 凝聚支持民营经济发展的强大共识 7.2 营商环境建设重在细水长流 7.3 发挥“店小二”精神，构建更加亲密的政商关系 7.4 精准扶持方能“降本减负” 7.5 “制造业”是城市经济发展的压舱石 7.6 扩大对民营企业家的政治吸纳 7.7 民营企业党建与企业发展要更好融合 专题报告十 发挥融资平台作用，促进军民融合、企业融资创新研究 1 研究背景与研究目的 2 政策基础 3 行业特点 3.1 军民融合企业的融资特征 3.2 融资平台的发展现状 4 现存问题 4.1 体制方面 4.2 主体方面 5 实施路径 5.1 我国军民融合融资的历程 5.2 军民融合融资的国际经验 5.3 军民融合融资的地方实践 5.4 军民融合融资的创新建议 6 研究结论 专题报告十一 商事制度改革“放管服”研究 1 商事制度改革“放管服”的实质 1.1 商事制度改革“放管服”的内涵 1.2 商事制度改革“放管服”的逻辑关系 1.3 商事制度改革“放管服”的重要意义 2 商事制度改革“放管服”的理论和国外实践经验借鉴 2.1 “放管服”改革的基本思想及理论概述 2.2 国外商事领域“放管服”相关的经验借鉴 3 上海商事制度改革“放管服”工作实践 3.1 上海商事制度“放管服”改革的主要措施及成效 3.2 上海商事制度改革“放管服”工作的经验启示 3.3 上海商事制度改革“放管服”工作存在的瓶颈与问题 4 进一步深化商事制度改革“放管服”工作的建议 4.1 放得更活：进一步释放商事登记便利化红利 4.2 管得更好：构建事中事后监管制度体系 4.3 服务更优：提高行政办事效能 专题报告十二 普陀区民营制造业面临的机遇挑战及对策 1 普陀区制造业民营企业发展现状分析 1.1 区民营制造业在民营经济中地位不凸显 1.2 大中小企业比例合理，门类齐全但集聚效应不明显 1.3 龙头企业实力强劲但数量稀少，引领带动作用不够突出 1.4 营收总额较为稳定，主要财务指标呈现“两高一低”的特点 1.5 区内制造业民企大多发展成熟，但发展资金来源单一 1.6 企业重视质量管理，自主研发能力强但持续投入不足 1.7 企业自动化水平有待提高，普及智能制造任重道远 1.8 “互联网+”运用广泛 2 新常态下区民营制造业发展环境分析 2.1 新常态下企业的发展机遇 2.2 新常态下企业面临的困难与挑战 2.3 企业政策诉求 3 关于促进普陀区民营制造业提质增效的建议 3.1 帮助企业抓住机遇，乘势而上 3.2 扶助企业迎接挑战，脱离困境 3.3 满足企业合理诉求，创造更好的发展环境 专题报告十三 充分发挥民营科技企业在科创中心建设中的关键作用 1 民营科技企业对于科创中心形成的关键作用 1.1 国内外主要科创中心形成过程 1.2 对科创中心形成因素的基本认识 1.3 民营科技企业在科创中心发展过程中的作用机理 2 民营科技企业发展特征和规律分析 2.1 民营科技企业发展阶段及其特征 2.2 民营科技企业成功要素分析 3 浦东民营科技企业发展现状 3.1 民营企业总体情况 3.2 浦东民营科技企业主要情况 4 浦东科技企业创业环境分析 4.1 浦东创新创业环境在国内总体有优势，但落后于领先地区 4.2 浦东创新环境的核心问题是内在创新动能不足 5 浦东民营科技企业的发展需求及相关政策建议 5.1 浦东民营科技创业企业发展需求 5.2 浦东与国内外先进地区创新政策比较分析 5.3 浦东发展民营科技企业的主要政策建议 下篇理 论研究 专题报告一 民营企业与品牌建设 1 中国民企当自强 1.1 中国制造尤其民企在国际市场承压 1.2 国家启动转型升级品牌战略 1.3 中国国情助力民企成名企 2 世界企业品牌新锐 2.1 中国企业尤其民企正迎头追赶 2.2 国际化是突出“短板” 2.3 品牌发展的趋势和路径启示 3 品牌经济弄潮儿 3.1 现代产权制度是品牌经济的强劲动力 3.2 企业家是品牌建设的核心力量 3.3 公平竞争的市场机制是品牌发展的淬炼熔炉 4 为民企品牌发展加油 4.1 发挥市场和政策主导作用，深入改革激发活力 4.2 发挥社会参与作用，着力壮大第三方服务 4.3 发挥企业主体作用，锤炼品牌内功 专题报告二 中国商会与“一带一路”建设研究 1 “一带一路”中中国的发展和机遇 2 “一带一路”倡议与中国对外直接投资的新战略 3 “一带一路”倡议下企业走出去的风险 4 “一带一路”倡议下商会的作用 5 “一带一路”倡议下上海企业与商会的协同发展 5.1 上海的前期基础 5.2 加强对上海民营企业参与“一带一路”建设的政策引导 专题报告三 上海非公经济营商环境司法保护研究 1 民营企业营商司法环境的含义和内容 2 课题调研的背景和过程 2.1 上海市民营企业的基本情况 2.2 司法机关优化营商司法环境的举措 2.3 课题调研的过程 3 上海市民营企业营商司法环境的评价结果 3.1 总体评价 3.2 分类评价 3.3 单项评价 3.4 交叉评价 4 调研发现上海市民营企业营商司法环境存在的突出问题 4.1 针对民营企业家的法治宣传尚显不足 4.2 司法活动中一定程度尚存在不同主体区别对待 4.3 司法机关的延伸服务尚有不足 4.4 司法的便民性、透明度和效率尚待提升 5 优化上海市民营企业营商司法环境的建议 5.1 依法平等保护民营企业的合法利益 5.2 加强法治宣传教育 5.3 改进司法工作，提高办案质效 5.4 积极参与社会治理，加强延伸服务 6 附件一：上海市民营企业营商司法环境调查问卷交叉分析报告 6.1 对于“上海市民营企业营商司法环境”的总体评价 6.2 对于“上海市民营企业营商司法环境”的具体评价 7附件二：上海市民营企业营商的司法环境调查问卷 专题报告四 防范化解风险促进民营企业高质量发展 1 本市民营企业防范化解风险工作贯彻落实的基本情况 1.1 民营企业坚持高质量发展，夯实抗风险的自身防线 1.2 丰富金融市场，促进金融业支持实体经济发展 1.3 普惠金融组织体系进一步多元化，小微企业融资环境有所改善 1.4 完善工作机制，系统防控金融风险的重点领域和关键环节 2 本市民营企业防范化解风险的主要关注点 2.1 外部环境复杂多变，内部经营压力短期内难以缓解 2.2 实体企业在去杠杆、强监管政策背景下，财务风险增加 2.3 民企上市公司出现债券违约，后续风险态势值得高度关注 2.4 民营金融控股平台股权结构复杂，信息不明，存在交叉传染风险 2.5 涉众型投资受损类风险易发高发，给社会稳定带来较大压力 3 防范化解风险，促进民营企业高质量发展的建议 3.1 完善顶层设计，加快推动地方金融监管落地 3.2 建立联防联控机制，强化监管协同 3.3 推动法治环境建设，营造良好环境 3.4 强化舆情监测管理，加强正面引导 3.5 建立资信评估平台和信息沟通平台，保护投资人利益 3.6 依托商会组织加强投资者教育，提升风险防范意识 专题报告五 统战工作向商会组织有效覆盖问题研究——以上海市杨浦区为例 1 新时代中国商会的统战特色分析 1.1 统战性是中国商会组织的时代内核 1.2 党的领导是商会组织统战工作的价值指向 1.3 服务发展是商会组织统战工作的本质要求 2 统战工作向商会组织有效覆盖的实践探索 2.1 统战工作向商会组织有效覆盖的基础条件 2.2 统战工作向商会组织有效覆盖的瓶颈问题 3 统战工作向商会组织有效覆盖的路径分析 3.1 充分认识党建在推动统战工作向商会组织有效覆盖中的重要作用 3.2 培育一批有分量的商会组织 3.3 构建利益导向的互动机制 3.4 创新统战工作向商会组织覆盖的方式方法 专题报告六 引导宝山民营龙头企业推进产业集群建设研究报告 1 民营龙头企业推进产业集群建设的有利条件 1.1 民营龙头企业存在强劲的内生发展动力 1.2 民营龙头企业舍得核心技术的研发投入 1.3 民营龙头企业的产业关联性大、带动性强 1.4 民营龙头企业规模效益好、经济实力雄厚 1.5 民营龙头企业的文化理念先进、管理规范 1.6 民营龙头企业具有强烈的社会责任情怀 2 宝山民营龙头企业推进产业集群建设的典型案例 2.1 雄踞于大宗商品电商制高点的排头兵——上海钢联 2.2 抢占现代钢铁服务行业先机的先行者——上海福然德 2.3 颠覆了传统零部件制造工艺的领路人——上海富驰高科 2.4 创造传统包装产业升级传奇的开拓者——上海新通联 2.5 引领中国石墨烯新材料革命的创始人——上海利物盛 2.6 深耕中国海洋能源科技领域的拓荒牛——上海美钻 3 宝山民营龙头企业推进产业集群建设的路径 3.1 夯实龙头基础 3.2 集聚产业资源 3.3 构建内部网络 3.4 打造创新平台 3.5 扶持中小企业 3.6 培育集群品牌 4 引导民营龙头企业推进产业集群建设的建议 4.1 加强认识引导，形成带动效应 4.2 加大规划引导，形成辐射效应 4.3 加密政策引导，形成集聚效应 4.4 加深改革引导，形成规模效应 4.5 加强服务引导，形成溢出效应 4.6 加重投资引导，形成升级效应 专题报告七 非公领域人才“从无到有，从有到优”研究报告 1 改革开放40年以来人才政策体系的变迁 1.1 人才政策的重建期（1977—1983年） 1.2 人才政策的破冰期（1983—1992年） 1.3 人才政策的转型期（1992—2001年） 1.4 人才政策的推进期（2001—2012年） 1.5 人才政策的战略发展期（2012年以来） 2 改革开放40年以来上海非公经济发展变迁 2.1 非公经济的萌芽发展期（1978—1990年） 2.2 非公经济的快速扩张期（1991—2002年） 2.3 非公经济的提升发展期（2003—2011年） 2.4 非公经济的质量提升期（2012年至今） 3 改革开放40年以来上海非公人才发展状况 3.1 非公有制企业人才发展情况 3.2 非公有制企业人才发展现状和特点 4 当前非公企业人才发展面临的主要问题 4.1 人才整体素质有待提高 4.2 经营管理人才受行业转型影响较大 4.3 专业技术人才评价体系不健全 4.4 员工流动率过高难以留住人才 5 进一步促进非公企业人才发展的政策建议 5.1 尽快出台与时俱进、高效公平的非公人才政策 5.2 引导社会对人才观念的改变 5.3 探索建立新的专业技术人才评价机制 5.4 建立人才库，构建跨体制的人才共享协调机制 专题报告八 2017年上海市工商联房地产行业发展报告 1 上海房地产行业发展现状 1.1 土地成本高企，土拍条件限制多 1.2 政策调控常态，市场进入调整阶段 1.3 去杠杆，行业融资压力加剧 1.4 强者恒强，行业集中度增强 1.5 聚焦新兴产业，竞争压力较大 2 上海房地产行业发展趋势 2.1 中短期内商品住宅市场供求将再平衡 2.2 楼市调整的预期和下行趋势将再强化 2.3 民企进入租赁住房市场的门槛将再下降 2.4 资产证券化将成为房企融资的再选择 3 有关建议 3.1 旧城改造，盘活存量用地 3.2 产城融合，拓展发展空间 3.3 加强资管，激活租赁市场 3.4 延伸产业，谋求创新发展 3.5 政策支持，实现持续发展