党纪红线与问责底线

上篇 纪律篇
**章 党的纪律处分工作概述
一、党的纪律处分工作的指导思想
二、党的纪律处分工作应坚持的原则
三、《中国共产党纪律处分条例》的适用范围
第二章 违纪与纪律处分
一、违纪的概念
二、对党员纪律处分的种类
三、对党组织的纪律处分
第三章 纪律处分运用规则
一、从轻和减轻处分
二、从重和加重处分
三、共同违纪
四、集体违纪
第四章 对违法犯罪党员的纪律处分
一、党纪与国法不能混同
二、党纪严于国法
三、对违法犯罪党员实行纪律处分的重点注意事项
第五章 有关纪律处分的其他规定
一、预备党员违纪
二、对违纪后下落不明的党员的处理
三、违纪行为有关责任人员的区分
四、违纪行为所获得利益的纠正
五、处分决定的执行
第六章 对违反政治纪律行为的处分
一、对制作、传播、发表反党言论的处分
二、对组织、参加反党活动的处分
三、对在党内搞团团伙伙、结党营私等活动的处分
四、对拒不执行中央政策、背着中央政策另搞一套的处分
五、对制造散布传播政治谣言、违反规定擅自决定和发表重大政策主张、不向党组织报告重大事项的处分
六、对干扰巡视巡察工作或不落实巡视巡察整改要求的处分
七、对对抗组织审查的处分
八、对组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本方略或重大方针政策活动的处分
九、对组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的处分
十、对组织、参加会道门或者邪教组织的处分
十一、对违反民族政策和宗教政策的处分
十二、对组织迷信活动的处分
十三、对组织、利用宗族势力对抗党和政府的处分
十四、对叛逃及违反涉外规定的处分
十五、对不履行全面从严治党主体责任、监督责任的处分
十六、对党员搞无原则一团和气的处分
十七、对违反党的优良传统和工作惯例的处分
十八、党员应自觉遵守党的政治纪律
第七章 对违反组织纪律行为的处分
一、对拒不执行党组织决定的处分
二、对不按照规定向组织请示报告的处分
三、对违反有关规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等的处分
四、对违反党员发展、选举、选拔、任用等规定的处分
五、对侵犯党员表决、选举、批评、检举、控告等权利的处分
六、对违反出国（境）规定、擅自脱离组织的处分
七、党员要自觉维护党的组织纪律
第八章 对违反廉洁纪律行为的处分
一、对以权谋私行为的处分
二、对超出纪律范围的收受、赠送与人情往来行为的处分
三、对违反有关规定从事营利活动的处分
四、对假公济私、损公肥私行为的处分
五、对挥霍公款、铺张浪费行为的处分
六、对搞权色交易和钱色交易的处分
七、党员要自觉维护党的廉洁纪律
第九章 对违反群众纪律行为的处分
一、对吃拿卡要等侵害群众利益的处分
二、对优亲厚友、明显有失公平的处分
三、对消极应付、简单粗暴、弄虚作假等损害群众利益的处分
四、对好大喜功损害群众利益的处分
五、对党员见危不救的处分
六、对侵犯群众知情权的处分
七、党员要严守党的群众纪律
第十章 对违反工作纪律行为的处分
一、对不履行责任或者履行责任不力的处分
二、对违规干预和插手各项经济活动的处分
三、对违规干预和插手司法活动、执纪执法活动的处分
四、对党员泄密的处分
五、对出国（境）违反工作纪律行为的处分
六、遵守工作纪律是党员的基本要求
第十一章 对违反生活纪律行为的处分
一、对生活奢靡、贪图享乐的处分
二、对与他人发生不正当性关系的处分
三、对党员领导干部因不重视家风建设造成不良影响或者严重后果的处分
四、对违背社会公序良俗和严重违反社会公德、家庭美德行为的处分
五、严守生活纪律，培养高尚情操

下篇 问责篇
**章 党的问责工作概述
一、党的问责工作的重要意义
二、党的问责工作的指导思想
三、党的问责工作的基本原则
第二章 问责主体和问责对象
一、履行问责工作的主体
二、问责的对象
三、有权必有责，有责要担当
第三章 问责情形
一、对于党的领导弱化的问责
二、对于党的政治建设抓得不实的问责
三、对于党的思想建设缺失的问责
四、对于党的组织建设薄弱的问责
五、对于党的作风建设松懈的问责
六、对于党的纪律建设不严的问责
七、对于推进党风廉政建设和反腐败斗争不力的问责
八、对于全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位的问责
九、对于履行管理、监督职责不力的问责
十、对于涉及民生问题缺失的问责
十一、对于其他方面失职失责的问责
第四章 问责的方式和程序
一、对党组织的问责方式
二、对党的领导干部的问责方式
三、启动调查程序，依规依纪依法开展调查
四、作出问责决定并监督执行，推动以案促改
第五章 终身问责、免责及轻责或重责
一、终身问责
二、不予问责或者免予问责
三、从轻或者减轻问责
四、从重或者加重问责
第六章 做好问责的善后工作
一、认真处理问责对象对问责决定不服提出的申诉
二、对错误的问责及时纠正
三、对滥用问责的要严肃追究
四、正确对待被问责的干部

附录
中国共产党纪律处分条例
中国共产党问责条例