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精明监管与利益共赢-英国城市水政发展的历程与经验

精明监管与利益共赢-英国城市水政发展的历程与经验

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  • ISBN:9787520353076
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 开本:16开
  • 页数:467
  • 出版时间:2019-11-01
  • 条形码:9787520353076 ; 978-7-5203-5307-6

内容简介

  《精明监管与利益共赢:英国城市水政发展的历程与经验》的主旨是通过理论研究为中国市政服务改革提供国际经验。英国是国际上早实行水务产权重组的国家,其特殊的政治基础造就了四种不同的水政模式共生,四种模式虽然其形式各异,但都建立了一套崇尚精明监管、多元主体合作、利益相关者共赢的治理体系,努力在水务经营主体的财务和服务能力、消费者账单承受能力、水资源环境的可持续利用之间保持良性平衡。作为国际上水务市场化、多元化的一个典范,英国的水政模式注重过程监管与效果监管的统一、经济和社会监管的统一,建构了一套包括法律、法规、政策和组织结构在内的比较完善的监管体系,监管经验独特而珍贵,值得我们认真研究和借鉴。

目录

导论
一 研究缘起
二 相关研究简顾
三 研究资料与框架

**章 水务市场化与监管改革的理论基础
一 城市水务的属性
二 市政公用事业市场化理论归纳
三 监管理论

第二章 历史基础:英国城市水政制度的变迁过程
一 私人经营模式:16-19世纪中期
二 政府对水务行业的管制介入:19世纪40年代-20世纪20年代
三 分散公营模式:20世纪20-60年代
四 流域一体化公营模式及初步改革:1973-1987年
五 水务私有化的实践:1989年的质变及其后的完善举措
六 小结

第三章 现实基础:英国的水资源与水市场
一 水资源和水权体系
二 需用水现状及面临的挑战
三 水市场供给现状
四 水市场中的利益团体
五 小结

第四章 以法监管:当代英国的水法体系
一 水务立法的原则与形式
二 国内水法体系
三 国际条约在英国水务领域中的适用
四 小结

第五章 依法监管:英格兰和威尔士的水行政体系
一 政府部门及公共机构
二 水务宏观监管部门
三 水务直接监管机构
四 小结

第六章 经济性监管:对垄断性水务市场的管制
一 垄断性水务市场的监管框架
二 垄断性水务市场的监管重心:水价控制
三 垄断性水务市场的价格监管机制:水价周期评审
四 小结

第七章 经济性监管:促进和规范市场竞争
一 有限竞争:1989-2002年
二 扩大的竞争:2003-2013年
三 开放的市场:2014年以来
四 小结

第八章 社会性监管:水资源保护管理
一 水资源综合管理体制与战略
二 水资源综合管理行动规划
三 水资源综合管理的重要制度
四 小结

第九章 苏格兰的水务运营和监管模式
一 历史和政治基础
二 公有垄断模式的形成:2003年之前
三 市场化改革及监管体系的完善
四 小结

第十章 北爱尔兰的水务运营和监管模式
一 历史和政治基础
二 水务运营管理发展的历史
三 水务运营管理体制改革
四 小结

讨论与总结:走向精明监管
英国水务行业主要组织机构英文名称
参考文献
后记
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作者简介

  唐娟,博士,深圳大学城市治理研究院教授、深圳大学社会管理创新研究所所长。2002年毕业于北京大学政府管理学院,获政治学博士学位。研究领域:城市社会治理与公共服务,城市基层政治与政府创新,NGO与社会创新等。近年来主持国家、省部级研究课题8项;已出版《政府治理论》《缔造社区共同体——深圳基层治理创新案例研究》等著作7部,发表相关文章30余篇。

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