职业卫生监督分册(配增值)/卫生计生监督员培训教材

　　《卫生计生监督员培训教材：职业卫生监督分册（配增值）》：　　**节 工作内容与方法　　一、法律依据　　《职业病防治法》第十一条规定：县级以上人民政府职业卫生监督管理部门应当加强对职业病防治的宣传教育，普及职业病防治的知识，增强用人单位的职业病防治观念，提高劳动者的职业健康意识、自我保护意识和行使职业卫生保护权利的能力。　　《职业病防治法》第三十四条规定：用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，增强职业病防范意识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。劳动者不履行前款规定义务的，用人单位应当对其进行教育。　　二、工作内容　　劳动者既是职业人群，具有职业接触危害的特殊性，又与一般人群一样，存在一般健康风险问题，因此，对劳动者进行健康教育和健康促进的内容应根据作业场所的特点、职业病危害因素的种类和性质、防护措施、目标人群的素质水平等决定，包括职业健康教育和健康促进和一般健康教育和健康促进。　　1.职业健康教育和健康促进主要是针对控制职业病危害因素和提高防护水平，具体的内容包括：对目标职业工人进行职业病危害因素、防护措施和法律权益、义务的宣传和教育，从企业政策等角度提供支持性环境，采取多种措施提高职工的参与率、执行率和执行正确率，改善作业环境和作业方式，提高防护水平，从而达到保障劳动者健康的目的。　　2.一般健康教育和健康促进主要是改变职工不健康的生活方式，控制健康危险因素，提高劳动者的健康水平和对职业病危害因素的代谢能力，具体内容包括：吸烟与健康、控制饮酒、合理营养、卫生饮食、体育锻炼和心理健康问题等。　　三、工作方法　　职业健康促进由健康教育、疾病预防和健康保护组成，针对不同层次的目标人群应采用不同方法，坚持多样性、趣味性、持续性和重复性，具体方法如下：　　1.健康教育的方法　　（1）对政策制定者（企业负责人）的健康教育综合利用媒体宣传、专业讲座等形式，提高政策制定者的职业病防治意识和理念，以制定相应的支持性政策，并给予促进项目财力、物力和人力的支持。　　（2）对企业管理人员和技术人员的健康教育根据内容和时间不同，可设专题讲座、专题会议和系列性讲座等，讲授和讨论的内容可结合本行业常见的危害大的职业病危害因素、职业危害结局、有效的防护措施以及国家的有关法律法规、政策标准规范等。　　（3）对工人的健康教育应首先让工人认识到健康促进的*大、*直接的受益者是他们自己，通过健康教育使工人提高健康意识、参与意愿以及自觉采取健康行为的技术能力。具体的方法可有三级教育、特种教育和经常性教育：三级教育即新参加工作的工人在进厂、进车间、进岗位分别进行健康教育；特种教育指对接触职业危害较大的特种作业人员进行职业安全和健康教育；经常性教育一般的方法是班前布置、班中检查和班后总结。　　对工人的健康教育应本着通俗易懂、形式多样和生动有趣的原则，切忌不要安排深奥难懂的专业知识，具体的形式可包括板报、壁画、录像以及专题报告等，在实际的操作过程中，还应考虑各种教育形式的结合和灵活的奖惩措施，以便提高工人的积极性和兴趣。有条件的情况下，可请有经验的老职工进行传、帮、引、带，现身说教，利用正反两方面的典型事例，讲解安全和卫生的重要性，加深认识，对改善工人的不良行为效果会更好。除了积极进行职业健康教育外，一般健康教育同样重要，内容主要包括吸烟与健康、控制饮酒、合理营养和心理健康问题等。　　（4）对社会大众的宣传教育应当让大众了解职业病防治对全社会的和谐发展的重要作用，通过职业卫生和职业法律知识的普及，为前面3类人群的宣传教育打下基础，在全社会营造共同关心职业卫生的氛围。对全社会的宣传教育主要是通过一些主流传媒手段宣传职业卫生的一些主要国家政策和防治理念。较常用的方法有电视媒体、新闻报纸、公交车站等人群高度关注的职业卫生公益广告和主题文艺会演、街头宣传咨询等，为在校学生增加职业病防治知识普及课程是提高全社会职业病防治意识一个*根本的方法。　　……