地区平等问题研究:中央与地方关系的视角

目录 **章导言 **节问题提出思路 第二节选题背景意义 第三节现有研究综述 第四节主要研究方法 第五节几点理论期许 第二章地区平等的概念分析 **节引入“地区平等”概念的难题与风险 第二节引入“地区平等”概念的可能与必要 第三节“地区平等”概念的规范分析 第三章地区平等问题的现实考察 **节地区不平等的客观现象 第二节地区不平等的影响因素 第三节地区不平等引发的问题 第四章地区平等问题的制度因素 **节关于行政区划和行政建制 第二节我国省级地区的制度设计 第三节我国省级地区的权力配置 第四节其他特殊地区设置 第五章地区平等问题的政策因素 **节我国历史上的地区政策 第二节新中国成立后地区政策 第三节地区政策对地区平等的影响 第六章解决地区平等问题的域外经验 **节单一制国家的经验 第二节联邦制国家的经验 第三节单一制和联邦制解决地区平等问题的比较 第四节对我国的启示 第七章明确地区平等的宪法原则 **节中央促进地区平等的宪法责任 第二节赋予地区平等的宪法主体资格 第三节明确地区的宪法权利能力平等 第四节权力配置层面的地区平等问题 第五节地区政策层面的地区平等问题 第六节公民权利层面的地区平等问题 第八章落实地区平等原则的现实路径 **节保障地区利益表达与政治参与的平等 第二节转移支付是实现地区平等的财政保障 第三节基本公共服务均等化是地区平等的民生底线 第四节“先行先试”的规范化是地区平等的制度保障 第五节地区协同合作共赢是地区平等的拓展领域 第九章结语 附录1宪法有关条文和相关法律目录 附录2授权决定和改革决定一览表 附录3相关文件目录 附录4政府工作报告有关地区平等问题的论述 附录5地区权力配置的法律依据 附录6中越边境地区发展情况调查报告 ——以广西壮族自治区那坡县为例 参考文献 后记