中文写作简明教程

　　《中文写作简明教程》：一、函概念函是指适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项的文种。就行文关系而言，函属于平行文。“不相隶属机关”是指与发文机关没有直接上下级关系的机关，它既包括非同一系统的机关之间，也包括同一系统的同级机关之间。所以，函的适用范围十分广泛，使用方便、灵活。二、函种类按照不同的标准，函可以有不同的分类。（一）来函和复函根据行文方向，函有来函和复函之分。来函指为了商洽工作、询问问题和请求批准有关事项等主动给其他单位发出的函。复函主要用来具体、明确回复来函所述相关事项，如《国务院办公厅关于同意在上海等9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点的复函》。（二）公函和便函根据公文格式，函有公函和便函之分。公函是具有法定效力的正式公文，一般应有发文机关、发文字号、公文标题、主送机关、印章等各种格式要素。便函是一般事务文书，使用方便，但不属于法定公文。（三）商洽函、询问函、答复函和请批函按照内容和适用范围，函可以分为以下四种。1.商洽函商洽函主要用于不相隶属机关之间商洽工作中的某些具体事宜，包括工作协商、干部调动、参观学习、请求帮助等，如《关于请严肃查处国科弘大科技（武汉）有限公司违法建设项目及相关问题的函》。另外，告知对方某一工作事项、邀请参加某一具体活动等近似通知的函，也可归人商洽函一类，如《关于做好重污染天气应急预案修订工作的函》《国家发展改革委办公厅关于开展建设节约型社会文艺作品征集活动的函》等。2.询问函询问函指不相隶属机关之间询问相关工作事项的函，主要是了解情况、征求意见等，如《国家发展改革委办公厅住房城乡建设部办公厅关于征求对征求意见的函》《国家外国专家局教科文卫专家司教育部科学技术司关于对（高等学校学科创新引智基地管理办法）征求意见的函》等。3.答复函答复函是针对来函所提出的具体问题或请求批准事项等作出明确答复的函，如《教育部关于上海交通大学与上海第二医科大学合并有关事宜的复函》。4.请批函请批函指请求有关主管部门批准具体事项的函。这类函与请示的功能大致相同，只是函的主送机关与发文机关之间不存在直接的上下级关系，而是属于不相隶属机关，相关请求批准事项只能用函的形式办理，如《关于申请批准第二代身份证快证工本费收费标准的函》。三、函标题函的标题一般由发文机关、发文事由和文种三要素组成。标题有时可以省略发文机关，如《关于组织开展打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动的函》。如果是复函，标题中一般标明“复函”字样，如《国务院办公厅关于湖南望城经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》《工业和信息化部办公厅关于同意广西开展工业领域电力需求侧管理试点工作的复函》。四、函主送机关函的主送机关可以是一个，也可以是多个，根据发文实际需要而定。如果是复函，其主送机关一般是来函的发文机关。五、函正文来函和复函的正文虽然都是由开头、主体、结尾三个部分组成，但在具体的写法上存在较大差异。（一）来函写法来函属于主动性行文，开头主要阐明发函的目的、依据、缘由等，一般简明扼要，直叙其事。主体部分说明发文机关所商洽、询问或请求批准的具体事项，一般应详细具体、条理清楚，以便受文机关及时、顺利答复。……