双循环:构建十四五新发展格局

序 言 双循环与中国经济发展新阶段 /樊纲

前 言 中国经济高质量发展的重要动力

**篇 双循环:构建新发展格局

**章 | 系统认识双循环新发展格局

双循环新发展格局的形成与发展 004 双循环新发展格局的内涵 010 双循环是新时代的战略选择 016

第二章 | 如何构建双循环新发展格局

国内市场是实现大国崛起的强力支撑 033 内需是大国经济之本 038 构建双循环新发展格局:坚持扩大内需，持续扩大开放 045

第三章 | 日本经济双循环对中国的启示

日本经济在 20 世纪 50 年代末面临的多重问题 050 日本“国民收入倍增计划”效果显著 054 美日贸易摩擦推动日本转向内循环主导模式 062

第二篇 畅通产业链，以生产激发循环动力

第四章 | 全球产业链重组，中国产业链面临风险

全球产业转移与“断链”070 中美科技博弈与“断供”086 中国科技突围与“短板”096 国内大循环与“堵点”112

第五章 | 消除产业链梗阻，构建高质量发展的创新供给体系

创新土壤，打破科技创新梗阻 122 创新补链，突破核心关键技术 128 链条融通，畅通成果转化渠道 134 产业强链，培育产业链国际竞争优势 137 前瞻布局，抢占敏捷治理制高点 144

第三篇 对内加快改革，提升供给体系对国内需求的适配性

第六章 | 分配:优化收入分配，推动区域协调发展

提高收入改善分配，稳定居民就业 152 促进农业转移人口市民化 158 落实新发展理念，推进区域协调发展 165

第七章 | 流通:发展现代供应链，推动智慧物流发展

发展现代供应链，助推供给侧结构性改革 170 “互联网 +”助推行业深度融合创新，构建新兴业态 177 推进智慧物流发展 183

第八章 | 消费:壮大新型消费，保障房地产市场健康发展

培育新消费增长点，促进消费高质量增长 190 建立多主体供给的住房制度，推动住房市场长效发展 197 推进以城市群为主导的新型城市化建设204

第四篇 坚持双向开放，推动国内国际双循环

第九章 | 扩大对外开放，营造优良营商环境

中国利用外资的发展前景与面临形势 214 赋予自贸试验区更大的改革自主权，推进制度创新 224

第十章 | 建设开放型世界经济，构建人类命运共同体

“一带一路”是全球化进程的中国方案 238 构建以境外园区为依托的对外援助新模式 246 多边合作，推动亚太区域经济一体化 256 推进新时代中非合作，打造中非命运共同体 265

第五篇 双循环新发展格局推动“十四五”经济高质量发展

第十一章 |“十四五”经济发展战略和路径

在危机中育先机，于变局中开新局 280 形成更高水平的供需动态平衡，做强国内“主战场”284 推动区域协调发展，打造高质量发展增长极 286 统筹发展和安全，构建新发展格局 287 统筹对内改革与对外开放，打造开放双循环

第十二章 | 促进政府和市场互动，助力高质量发展

推动有效市场和有为政府更好结合 293 推进要素市场化改革，打通双循环堵点 294 营造优良营商环境，推动国家治理现代化 297

第十三章 | 双循环格局下中国经济新增长点

高端制造优化升级 299 数字经济和实体经济深度融合 301 消费升级重新定义中国制造 302 绿色转型推动绿色经济新发展 303 健康经济迎战略机遇期 304 新基建，未来经济有力支撑 305 新服务催生新产业形态 306 都市圈推动增长模式转型 308

第十四章 | 数字经济:畅通双循环的新动能

中国数字经济的优势与方向 310 数字科技的机遇与出路 314 数字经济面临的五大挑战 319

参考文献 325