包邮中国改革开放全景录(吉林卷)

　　《中国改革开放全景录（吉林卷）》：　　《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》（以下简称《规划纲要》）于2009年8月30日获国务院批复，长吉图开发开放上升为国家战略。　　《规划纲要》确定了以长吉图为开发开放先导区，立足长吉图、面向东北亚、服务大东北的发展思路，从国家、东北亚区域、东北新一轮振兴三个层面上明确了长吉图的四大战略定位：我国沿边开发开放的重要区域、东北亚区域重要门户、经济技术合作的重要平台、东北地区新的重要增长极。　　《规划纲要》提出“坚持大胆创新和率先示范”，赋予了先行先试的政策，构成了一个核心的亮点。“虽有智慧，不如乘势；虽有镃基，不如待时。”改革开放离不开宏观政策的推动，吉林人如久旱逢甘露。以此为起点，一时间，长吉图开发开放的大潮在白山松水吉林大地上风生水起。　　按照《规划纲要》的布局，建设长吉图开发开放先导区，将以珲春为开放窗口，延（吉）龙（井）图（们）为开放前沿，以长春市、吉林市为主要依托，实施边境地区与腹地联动开发开放，率先突破、率先发展，形成具有较强实力的经济隆起带和对外开放的先行区，带动吉林加快发展振兴。　　春江水暖鸭先知。*能让人感受到长吉图开发开放气息的是向东开放的窗口和桥头堡——珲春市。珲春小城，原本是壁垒森严的边防前哨，既朴实无华，又名不见经传，是吉林省的对外开放，特别是长吉图开发开放的大潮将其推上了历史的前沿。　　2018年1月1日凌晨5时许，珲春市地处三国交界的防川景区龙虎阁上彩灯闪烁，6000余名国内外游客正在此准备迎接新年的**个黎明。在人们的一片欢呼声中，曙光乍现，云蒸霞蔚，一轮红日从天际冉冉升起。珲春是我国“21世纪**缕阳光首照地”，从2010年至今，已连续9年举办“望三国、观日出、迎新年”祈福活动，并已成为吉林省十佳旅游品牌和全国知名的旅游品牌。这一活动，对边境对面的俄罗斯游客尤为具有吸引力。　　到处是基建的工地，到处是熙熙攘攘的人流，不同肤色、不同语言的人们在这里会聚，街上众多的俄罗斯人是这里的一大亮丽景观。原本波澜不惊的小城早已失去了往日的宁静，城市面貌也早已彻底改观。　　可以说，没有对外开放，就没有珲春今日的繁荣。早在1992年3月，这里就被国务院批准为进一步对外开放的边境城市，同年批准设立珲春边境经济合作区。2000年以来，又设立了出口加工区和中俄互市贸易区。2011年，中朝两国达成共同开发罗先经济特区的框架协议，珲春市成为中朝两国共同开发、共同管理罗先经济特区的前沿阵地。2012年4月，国家又在珲春批准设立中国图们江区域（珲春）国际合作示范区。　　延吉、龙井、图们三市是延边朝鲜族自治州中部城镇密集区和城市核心区。中华人民共和国成立初期，延龙图三市同为延吉县，后一分为三。2006年初，延边朝鲜族自治州委、州政府作出实施延龙图一体化发展的战略决策，提出要以延吉为核心建设一个在城市规模、城市功能上更加完善的吉林省东部区域中心城市。长吉图《规划纲要》明确提出，要“加陕延龙图组合城市向大城市发展”“把延龙图建设成为图们江区域重要的物流节点和国际产业合作服务基地”。在长吉图开发开放的大背景下，延龙图一体化不断加速推进。　　……