知识产权:理念、制度与国家战略:idea, institution and national strategy

　　《知识产权（理念、制度与国家战略）/大国大转型中国经济转型与创新发展丛书》：　　（一）促进知识产权创新　　1.制定激发全社会创新创业活力的政策　　一是出台知识产权支持发展“众创空间”的政策。总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，充分利用国家知识产权示范区、国家高新技术产业开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园和高校、科研院所的有利条件，发挥知识产权优势企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。　　二是出台为大学生创业提供知识产权支持的相关政策。鼓励高校开发开设知识产权课程、创新创业教育课程，建立健全大学生创业指导服务专门机构，加强大学生创业培训，整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金，为大学生创业提供知识产权支持，以创业带动就业。　　2.制定鼓励创建自主品牌的政策　　鼓励具有自主知识产权的知识创新、技术创新和模式创新，积极创建知名品牌，增强独特文化特质，以品牌引领消费，带动生产制造，推动形成具有中国特色的品牌价值评价体系。　　3.鼓励支持中小科技型企业创造申请专利　　在发达国家，大企业是专利申请的重要主体，但中小企业是未来产业特别是新兴产业发展的希望。美国、德国、日本和韩国都在专利申请环节中对中小企业进行不同程度的扶持，如减免专利规费等。目前，除国家层面外，我国并没有扶持中小企业申请和维持专利的优惠政策，存在较大的地区差异。总体来看，经济发达地区扶持力度大、覆盖面广，经济落后地区扶持力度很弱，这会造成更大的地区经济发展不平衡。国家知识产权局应出台专利申请和维持资助的指导意见，引导各个地区更多地资助战略性新兴产业、中小企业申请和维持专利；在国家层面制定完善减免中小企业专利规费的政策，特别是要向经济落后地区的中小企业倾斜。　　4.推进重点地区和产业的知识产权专项规划和政策部署　　针对我国高技术产业政策制定过程中与知识产权管理部门对接不足、高技术产业政策与知识产权政策结合不够等问题，在制定有关产业发展的重大战略、规划和政策过程中，要进一步加强高技术产业主管部门、企业与知识产权管理部门各项工作的衔接配套。知识产权管理部门应根据国家确定的重点战略领域，及时修订有关知识产权申请授权、管理和侵权保护方面的法规政策。借鉴美欧日韩扶持重点高技术产业知识产权发展的经验，围绕近中远期重点和优先发展领域，加快制定若干知识产权规划、部署和专项政策。在全国筛选一批知识产权密集区试点，开展知识产权成果产业化工作，在知识产权重点布局地区试点探索实行对标国际*高标准的知识产权保护与管理制度。　　5.知名品牌培育　　根据世界品牌实验室发布的“世界品牌500强”排名，我国品牌发展水平和世界影响力在持续提升，主要表现为2007-2014年我国进入世界500强的品牌数量稳步增加，到2014年我国具有世界影响力的品牌增长到29个。然而，相对于我国14亿人口规模和世界第二经济体的经济总量，我国国际知名品牌非常稀少，应积极贯彻落实国家知识产权战略、新《商标法》等相关政策法律，普及、培养和鼓励品牌意识形成，促使品牌意识深入人心，为知名品牌培育营造政策环境，促进我国企业在国际上的排名进一步提升。因此，建设知识产权强国，应当增强品牌意识，做好品牌定位，整合品牌资源，维护品牌声誉。重点鼓励企业做好品牌战略谋划，争创中国驰名商标，提升产品质量和企业形象，引导和扶持拥有中国驰名商标、著名品牌和产品地理标志的企业做大做强。　　……