国家给付义务研究

绪 论
一、选题背景
二、文献综述
三、研究思路、方法及学术创新
**章 国家义务理论框架
**节 基本权利与国家义务是宪政的产物
一、人民主权：国家义务的逻辑起点
二、法治：国家义务的生长土壤
三、人权：国家义务的价值目标
第二节 国家义务体系：尊重、保护、给付层次递进
一、国家义务之区分标准
二、国家义务之组成部分
三、国家义务之理性建构
结 语
第三节 国家义务的内容拓展：从保护、尊重到给付
一、早期自由主义的保护义务
二、古典自由主义的尊重义务
三、新自由主义及其他的给付义务
结 语
第二章 国家给付义务生成逻辑
**节 风险社会是国家给付义务生成的前提
一、风险社会：市场化引发的生存危机与社会失控
二、救济个人困境保障生存：国家给付义务的逻辑起点
三、维护社会安全保障生存：国家给付义务的成长使命
结语：国家给付义务———个人本位向社会本位延展的结果
第二节 生活政治是国家给付义务生成的**条件
一、引言：生存保障是生活政治的核心内容
二、形式平等转向实质平等：国家给付义务生成的价值逻辑
三、消极国家转向积极国家：国家给付义务生成的行为逻辑
四、制度民主转向对话民主：国家给付义务生成的保障逻辑
第三节 宪政秩序是国家给付义务生成的决定因素
一、法律关系：权利义务对应逻辑、价值本位以及作用重心
二、宪法关系：基本权利与国家义务的对应、价值以及作用
三、基本权给付请求权功能：国家给付义务生成的法律逻辑
第四节 国家给付义务的生成逻辑决定其保障社会权的内涵
一、国家给付义务是与社会权对应的国家义务
二、国家给付义务是社会法治国性质的国家义务
三、国家给付义务只属于国家积极义务的一种
四、国家给付义务并不必然对应公民的请求权
第三章 国家给付义务价值
**节 国家给付义务价值：实质主义的人的尊严
一、形式主义的人的尊严观的发展和内涵
二、实质主义的人的尊严概念的提出
三、实质主义的人的尊严观的价值体系
第二节 国家福利的工具性价值与国家福利批判
一、对国家福利批判的批判
二、国家给付义务与国家福利的关系
三、工具性价值属性是福利被批判的根源
第三节 实质主义的人的尊严与国家给付义务有效性
一、差别补偿平衡公平与效率的价值矛盾
二、社会安全协调市场与干预的运行矛盾
三、基本生存界分个人与国家的责任冲突
第四章 国家给付义务内容
**节 国家给付义务内容的界定方法：行为类型化
一、行为类型化界定义务内容的逻辑自洽性
二、行为类型化界定义务内容的方法可行性
第二节 国家给付义务的内容构造：所增进利益之维
一、直接保障社会权的产品性给付
二、间接保障社会权的程序性给付
第三节 对国家给付义务内容的具体分析及意义探析
一、对国家给付义务内容的具体分析
二、界定国家给付义务内容的意义
第五章 国家给付义务基准
**节 国家给付义务的范围
一、界定国家给付义务范围的一般要素
二、具体国情之下给付义务的具体范围
三、“优势偏序”的给付义务范围之确定
第二节 国家给付义务的程度
一、给付义务程度的分析范式
二、国家给付义务的下限
三、国家给付义务的上限
第六章 国家给付义务的履行
**节 国家给付义务履行的基本原则
一、权利保障原则
二、辅助性原则
三、发展原则
第二节 确保基本生存保障效果的政府给付
一、政府的角色定位
二、政府给付的具体内容
第三节 促进基本生存保障效率的市场化给付
一、公私协力
二、民营化
三、政府购买
第七章 国家给付义务的司法保障———以基本医疗给付义务为例
**节 国家给付义务可诉性分析
一、国家给付义务可诉的必要性
二、国家给付义务可诉的可能性
第二节 国家给付义务司法审查机制
一、审查能力：司法审查性之有无强弱之分
二、审查方式：司法审查的实体与程序之别
三、审查对象：基本医疗救助与基本医疗保险
第三节 我国国家给付义务司法审查面临的问题
一、司法审查的法律依据障碍
二、司法审查的诉讼机制障碍
第四节 强化保障效果的基本医疗给付行政司法监督机制构想
一、基本医疗给付诉讼中坚持主观诉讼模式
二、基本医疗给付诉讼中适当发挥诉讼调解功能
三、基本医疗给付诉讼中充分发挥司法建议作用
结 语
参考文献