走好农业农村现代化之路

《走好农业农村现代化之路》：一、深化对农业企业地位认识，加大对农业企业发展的支持力度农业企业在农业产业发展、乡村振兴和农业农村现代化建设中发挥了重要的引领作用，这是不争的事实。但前一时期，有些地方对农业企业的发展有些不同的认识，质疑企业发展会不会挤占农民利益、影响农民发展空间，等等。这种看法与实际情况是不符的。大家知道，在改革开放初期，我国实行家庭联产承包责任制，农户成为农业经营主体，这是历史发展阶段的必然选择。随着农业农村改革的不断深入，农业企业应运而生，蓬勃发展。到今天，我国农业经营体系的主体已由农户为主逐步发展成为农户+家庭农场+合作社+农业企业和农业产业化联合体的多元主体格局，农业经营形式也由以家庭经营为主发展为家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营的经营格局，这是社会主义市场经济发展的必然结果，也是农业农村发展的客观需要。从我国农村现在的总体情况看，多元经营格局积极作用明显，不同主体间分工合作、利益联结，已经形成了相互依存、相互融合、相互促进的关系，而不是相互排斥、相互否定、此消彼长的。农业企业离开了广大农户，就是无源之水无本之木；广大农户如果没有农业企业的带动，也很难进入大市场，取得更大发展。农业产业化龙头企业相对规模较大、资本实力较强，在筹集资本、对外融资、市场开拓、经营管理、品牌建设、人才配置方面具有特有优势，能够办一些一家一户做不了、做不好、做了不划算的事情。而广大农户、家庭农场、农业合作社等植根于农村，拥有特定的土地使用权和承包权，有丰富的种植养殖经验，有相对富集的劳动力资源。这两种优势，在产业融合的大趋势下互补结合，可以使优势聚集发挥倍增效应，使农村生产力得到更大的释放，使农业产业发展效益*大化，不同主体在合作当中共同分享产业红利。这在农村也已经是普遍的事实。如重庆德庄实业集团有限公司作为辣椒专业加工企业，立足当地农村，潜心聚焦辣椒产业，与广大农户合作，通过订单带动农户扩大生产，产品营销网点达6万多家，400余种产品销往全国各地及16个国家和地区，带动重庆石柱县等地5000贫困户脱贫，不但从根本上解决了过去农户辣椒卖难问题，而且在国际市场打开了销路，拉动了地方经济发展。同时，也成就了该企业（现已成为世界辣椒联盟亚太区主席单位）。如河北乾信牧业股份有限公司，是一家民营企业。8年来扎根全国有名的深度贫困县——河北康保县，深耕家禽生态产业，13个养殖基地带动全县17000个贫困家庭脱贫（占全县贫困户的74%）。实践证明，哪个地方龙头企业发展得好，哪个地方的联合体稳固，三产融合成效就明显；哪个地方的龙头企业和其他经营主体联结得好、作用发挥得好，哪个地方的产业发展和产业扶贫就能持续、就有规模效益。所以，农业企业的大发展，不存在挤压农户发展、削减农民利益的情况，反而能够激活一片区域、壮大一个产业、带动一方农民。因此，我们要在思想上、理念上对农业龙头企业明确定位，要理直气壮地支持农业龙头企业。国务院2012年10号文件指出，“扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民”。实践证明这个方向是正确的。建议各地对农业企业的支持要坚定不移，支持力度只能加强，不能削弱，要加快扶持农业龙头企业发展，使之尽快成为带动农业产业发展的火车头。……