2020·中国城市营商环境评价

**章?? 营商环境及其评价

一、营商环境

（一）营商环境的定义

（二）营商环境包含的内容

（三）营商环境评价的重要意义

二、营商环境评价

（一）国外营商环境评价研究

（二）国内营商环境评价研究

（三）分析与评价

第二章?? 营商环境评价指标体系

一、指标体系建设原则

二、指标体系设计

三、数据来源及说明

四、评价方法

第三章?? 中国城市营商环境评价结果分析

一、城市营商环境指数排名

（一）直辖市、计划单列市营商环境指数排名

（二）省会城市营商环境指数排名

（三）其他地级市营商环境指数排名

二、中国城市营商环境特点

（一）各区域间城市营商环境差距较大且分布不均衡

（二）各区域内城市营商环境水平仍存在显著差异

三、分项指标评价结果

（一）中小城市公共服务水平得到提升

（二）人力资源发挥重要支撑作用

（三）城市之间市场环境逐渐分化

（四）区域之间创新环境还不平衡

（五）融资效率严重制约企业发展

（六）法治环境缺乏有效的提升机制

（七）政务环境改进空间仍然较大

第四章?? 直辖市、计划单列市营商环境评价结果分析

一、直辖市营商环境评价结果

（一）北京市营商环境评价结果

（二）上海市营商环境评价结果

（三）天津市营商环境评价结果

（四）重庆市营商环境评价结果

二、计划单列市营商环境评价结果

（一）深圳市营商环境评价结果

（二）宁波市营商环境评价结果

（三）青岛市营商环境评价结果

（四）厦门市营商环境评价结果

（五）大连市营商环境评价结果

第五章?? 各省、自治区内城市营商环境评价结果分析

一、河北省城市营商环境评价结果

二、山西省城市营商环境评价结果

三、内蒙古自治区城市营商环境评价结果

四、辽宁省城市营商环境评价结果

五、吉林省城市营商环境评价结果

六、黑龙江省城市营商环境评价结果

七、江苏省城市营商环境评价结果

八、浙江省城市营商环境评价结果

九、安徽省城市营商环境评价结果

十、福建省城市营商环境评价结果

十一、江西省城市营商环境评价结果

十二、山东省城市营商环境评价结果

十三、河南省城市营商环境评价结果

十四、湖北省城市营商环境评价结果

十五、湖南省城市营商环境评价结果

十六、广东省城市营商环境评价结果

十七、广西壮族自治区城市营商环境评价结果

十八、四川省城市营商环境评价结果

十九、贵州省城市营商环境评价结果

二十、云南省城市营商环境评价结果

二十一、陕西省城市营商环境评价结果

二十二、甘肃省城市营商环境评价结果

二十三、宁夏回族自治区城市营商环境评价结果

第六章?? 重点区域城市群营商环境评价结果分析

一、京津冀城市群营商环境评价结果

二、长三角城市群营商环境评价结果

三、粤港澳大湾区城市群营商环境评价结果

四、东北地区城市群营商环境评价结果

五、长江经济带城市群营商环境评价结果

六、黄河流域城市群营商环境评价结果

第七章?? 进一步优化城市营商环境的政策建议

一、完善公共服务建设，助力企业高效运营

二、加大人才吸引力，稳定扩大就业

三、加强市场监管，打造“透明”市场环境

四、促进地方创新环境改革，培育创新创业土壤

五、优化企业融资服务，增加普惠金融力度

六、提升司法效率，营造良好法治环境

七、深化“放管服”改革，优化政务环境

八、加快“数字化”发展，完善数字经济营商环境

主要参考文献

附录

附录一 各分项指标评价结果与排名

附表1-1 2019～2020年城市公共服务指数及其排名

附表1-2 2019～2020年城市人力资源指数及其排名

附表1-3 2019～2020年城市市场环境指数及其排名

附表1-4 2019～2020年城市创新环境指数及其排名

附表1-5 2019～2020年城市金融服务指数及其排名

附表1-6 2019～2020年城市法治环境指数及其排名

附表1-7 2019～2020年城市政务环境指数及其排名

附录二 有关文件

优化营商环境条例

国务院办公厅关于进一步优化营商环境 更好服务市场主体的实施意见（国办发〔2020〕24号）

国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知（国办函〔2019〕89号）

国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知（国办发〔2020〕43号）

国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知（国办发〔2019〕39号）

北京市优化营商环境条例

上海市优化营商环境条例

广州市优化营商环境条例

深圳经济特区优化营商环境条例