上海民间外交的新空间(中国国际进口博览会的启示)/上海对外交往丛书

导论 一、石破天惊：中国进博会的意义 这是一部关于中国进口博览会的启示与上海都市民间外交的扩展的专题论著。 2017年5月14日“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席宣告，2018年11月，中国将在上海举办首届中国国际进口博览会，为各国进行开辟中国市场的合作搭建新平台。未来15年内，中国预计将进口24万亿美元商品，吸收2万亿美元境外直接投资。对外投资总额将达到2万亿美元。这是一个石破天惊的战略决定。世界上召开过无数博览会，但还从未有过进口博览会。它将是什么样貌？千万人在猜测、观望和期待。 **届中国国际进口博览会（China International Import Expo，CIIE），由中华人民共和国商务部、上海市人民政府主办，于2018年11月5日至10日举行。进博会包括展会和论坛两个部分。展会即国家贸易投资综合展和企业商业展，论坛即虹桥国际经贸论坛。170多个国家和地区的3600多家企业参展；参展展品涵盖了农产品、日用消费品、服装服饰等多个门类；累计进场人数达80万。 第二届进博会于2019年11月5日至10日举行，吸引了180多个国家、地区和国际组织参会，3800多家企业参展，展览面积达36万平方米。累计进场超过91万人次，按一年计累计意向成交711.3亿美元，比首届增长23%。据初步统计，全球或中国大陆首发新产品、新技术或服务391件，高于首届。进博会正逐步成为各行业新产品、新技术发布和交易采购的首选平台。与此同时，第二届进博会期间，共举办380多场配套活动。 在全球抗击新冠肺炎疫情的艰难时刻，在各国大型会展均已停办、世界经济面临重大冲击之时，第三届进博会于2020年11月5日至10日举行，展览面积约36万平方米，按一年计累计意向成交额762.2亿美元，比上届增长2.1%，共计展示新产品、新技术、新服务411项，越来越多的参展商将进博会作为其产品的首发平台。在政府层面，145个国家231名部级以上官员参加了开幕式和虹桥国际经济论坛，同时有69个国家驻华使节参与了线下开幕式。疫情并没有阻挡各国参展商的参展热情，即使面临出入境各14天的隔离时间，也毅然前来。此外，第三届进博会的理念也得到进一步延伸，向绿色、环保、健康、可持续的方向迈进。而消费品、医疗和服务贸易等三个展区签约面积均已超过规划面积。企业商业展则分为了四大主题板块，分别是技术和装备板块、消费品和智慧生活板块、食品和农产品板块、服务和健康板块，此外还设置了服务贸易、汽车、消费品、技术装备、医疗器械及医药保健、食品及农产品六个展区。第三届进博会积极搭建和发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台的作用，为全球经济复苏注入活力。 进博会的举办具有重大的历史意义和战略价值。在过去数十年间，资本主义市场经济和经济全球化狂飙突进，在取得巨大成就的同时也积累了严重的问题，主要表现为贫富差距扩大‘社会不公加剧，在发达国家内部、发展中国家内部，以及发达国家和发展中国家之间，都出现了矛盾丛生、社会分裂的现象。西方民主政治制度的缺陷无法克服难题，导致民怨沸腾，中产阶级萎缩，社会动荡不安，单边主义、民粹主义、排外主义声浪甚嚣尘上。西方国家的某些政客和势力为了转移民众的愤怒，嫁祸于人，寻找替罪羊，实施“本国优先”的利己政策，破坏国际合作，削弱世界多边合作机制和国际组织的协调作用，使抗击新冠肺炎疫情和重振经济的困境雪上加霜。迅速崛起的中国往往首当其冲地受到攻击和诋毁。美国把中国作为主要战略对手，出于地缘政治竞争的目的，不仅把矛头对准中国，而且企图在国际上纠集一些力量，让中国成为众矢之的，中国将面临更多逆风逆水的外部环境。 为了应对新的挑战，中国政府深刻认识内外大势，认为“危”“机”并存，危中有机，危可转机，勇于开顶风船，努力转危为机。中国外交高举和平、发展、合作和共赢的旗帜，推出了一系列促进国际合作的新战略举措，如支持《联合国2030可持续发展议程》的通过，支持巴黎气候峰会的召开以及签订《巴黎协定》，支持二十国集团发挥更大的作用，等等。同时，中国外交还提出了不少创新倡议，用以弥补原有机制的不足和缺陷，其中*突出的是“一带一路”倡议、成立亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行、举办进博会等。 进博会的横空出世，满足了中国人民日益增长的美好生活需求。中国人均国内生产总值已达1万美元，城镇化率超过60%，中等收入群体超过4亿人。随着绝对贫困的消灭和全面建成小康社会，人民对美好生活的需求还会不断提高，中国大市场的空间将更加广阔。在三届进博会中，可以见到中国企业对于高科技和新产业的追求，反映中国实行成百上千项改革措施后，经济发展已经从量的扩张转向质的提升；还可以见到中国人民对于各国名特优产品的热爱，并且已有能力进入奢侈品市场。扩大进口对于提高中国人民的福祉的意义是不言自喻的。