法治政府要论——救济法治

导论
**节 救济释义
一、救济词源考
二、权利救济
三、法律救济
四、行政救济
第二节 校正正义
一、校正正义原理
二、校正正义要素
三、校正正义与行政救济
第三节 救济法治主义
一、救济法治原理
二、救济法治原则
三、行政救济法体系
**章 原理·法理·行政正义
**节 行政救济之原理
一、人性之善
二、人性之恶
三、无赖假设与矫正正义
第二节 行政救济之法理
一、政府之“恶”与行政救济之诞生
二、政府之“恶”与行政救济之目的
三、政府之“恶”与行政救济之法治属性
第三节 行政救济的正义价值
一、行政正义原理
二、行政正义的复合结构
三、行政救济制度构成行政正义之制度保障
第二章 维权·控权·行政救济
**节 行政救济之维权价值
一、救济权之人权属性
二、行政救济与人权保障
三、行政救济法是人权保障法
第二节 行政救济之控权价值
一、权力具有被滥用之天性
二、行政救济与权力控制
三、行政救济法是权力控制法
第三节 行政救济法
一、行政救济法之界定
二、行政救济法之定位
三、行政救济法之体系
第三章 合法·合理-救济正义
**节 行政救济的合法性
一、行政救济主体的合法性
二、行政救济方式的合法性
三、行政救济程序的正当性
第二节 行政救济的合理性
一、行政救济的合目的性
二、行政救济的合比例性
三、行政救济需考虑相关因素
四、行政救济禁止不当联结
第三节 救济正义
一、行政救济的个案正义
二、行政救济的制度正义
三、行政救济的道德正当性
第四章 类型·域外样本·中国模式
**节 行政救济法之基本类型
一、行政主导型
二、司法主导型
三、混合型救济
第二节 域外行政救济制度样本
一、美国行政救济制度
二、德国行政救济制度
三、日本行政救济制度
第三节 行政救济法之中国模式
一、双轨并立
二、内外兼济
三、公私交织
第五章 诉愿·自主·行政复议
**节 公民诉愿
一、公民诉愿之意涵
二、公民诉愿的表达
三、公民诉愿与行政复议
第二节 行政自主
一、行政自主之内在逻辑
二、行政自主之限度
三、行政自主与行政复议
第三节 行政复议
一、行政复议的意涵
二、行政复议的基本构造与程序
三、行政复议在法治政府中的定位
第六章 诉权·司法终裁·行政诉讼
**节 公民诉权
一、诉权的概念
二、诉权之基本人权属性
三、公民的行政诉权
第二节 司法终裁
一、司法终裁的基本意涵
二、司法终裁之法理基础
三、行政争议的司法终裁
第三节 行政诉讼
一、行政之诉
二、行政诉讼参加人
三、行政诉讼之宗旨与基本原则
四、行政诉讼制度的基本构造
五、行政诉讼在法治政府中的定位
第七章 申诉权·特别权力关系·行政申诉
**节 申诉与申诉权
一、申诉
二、申诉权
三、申诉制度
第二节 特别权力关系
一、特别权力关系理论的流变
二、特别权力关系构成要素的“特别性”
三、特别权力关系的救济
第三节 行政申诉
一、行政申诉的基本宗旨
二、行政中诉的基本构造
三、行政申诉在法治政府中的定位
第八章 伸冤·弱者保护·行政信访
**节 伸冤
一、伸冤的法律属性
二、伸冤制度的源流
三、伸冤与行政信访
第二节 社会弱者的特别保护
一、社会弱者特别保护的法理
二、社会弱者特别保护的价值
三、社会弱者特别保护与行政信访
第三节 行政信访
一、信访制度的历史沿革
二、行政信访的基本宗旨
三、行政信访的基本构造
四、行政信访在法治政府中的定位
第九章 调解·裁决·仲裁
**节 行政调解
一、行政调解制度的法理基础
二、行政调解制度的形式
三、行政调解的程序
第二节 行政裁决
一、行政裁决的意涵
二、行政裁决的基本原则
三、行政裁决的类型
四、行政裁决程序
第三节 行政仲裁
一、行政仲裁的基本意涵
二、行政仲裁的类型
三、行政仲裁的程序
第十章 抚慰·政府责任·国家赔偿
**节 抚慰
一、抚慰的基本意涵
二、获得公平抚慰是一项基本人权
三、通过国家赔偿的“抚慰”
第二节 政府责任
一、政府责任的法理与本质
二、政府责任的承担
三、作为政府责任的行政赔偿
第三节 国家赔偿
一、国家赔偿的基本宗旨
二、国家赔偿的基本构造
三、国家赔偿在法治政府中的定位
第十一章 公益·官舟-公益诉讼
**节 公益
一、公益的概念
二、公益的价值