房地产开发与经营(第五版)(新编21世纪房地产系列教材;“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材)

房地产行业自律管理的主要内容行业自律组织主要是指基于相关法律法规，工商企业为了协调企业之间的经营活动，便于沟通信息而自发组织起来的社会中介机构。其成立旨在建立行业规范和标准，引导和维持行业的有序、健康和可持续发展。其基本内容包括职业道德指引和行业标准制定、信息公开与资源共享、内部治理与关系协作等 。行业组织是介于政府组织和经济组织之间的非政治性组织，具有组织性、非政党性、民间性、非营利性、志愿性、自治性的特点。2016 年8月，中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，明确了行业组织在企业自律发展中应发挥的作用：“支持社会组织尤其是行业协会商会在服务企业发展、规范市场秩序、开展行业自律、制定团体标准、维护会员权益、调节贸易纠纷等方面发挥作用，使之成为推动经济发展的重要力量。”房地产行业组织是由房地产企业和房地产从业人员组成的自律性组织，其主要职责是开展行业自律监督和管理，建立行业规则，约束行业内经营企业和从业人员的经营行为和执业行为；同时，行业组织还是政府与行业间的桥梁纽带，通过向政府反映行业发展诉求，研究行业运行规则和行业发展状况，为政府制定行业发展规划、出台政策法规等提供可行性建议。房地产行业组织对行业管理的主要内容包括：一是建立行业运行规则。政府部门颁布的法律法规是面向整个社会的行为准则，为了约束行业内企业和从业人员的行为准则，行业组织承担起研究和发布行业技术标准、职业道德、行业准则的职能，目的是促进行业内各成员间的公平竞争，制止低价竞争和价格垄断行为，对违反行业规则的从业单位和从业人员进行处罚，处理房地产投诉与纠纷。例如，中国物业管理协会 2017 年制定了 《中国物业管理协会会员诚信自律公约》，提出中国物业管理协会会员单位自觉遵守国家的法律法规、政策和中国物协发布的团体标准，依法经营，诚实守信，不从事违法违规活动其目的在于通过自律性管理，维护正常的市场秩序，提高物业服务质量和效率。二是开展从业人员自律性管理活动。房地产行业专业性很强，从业人员和机构需要具备专门的知识和技术开展经营活动。房地产行业自律组织通过对从业人员进行执业资格管理、个人诚信评价、开展从业人员继续教育等活动，强化对行业内房地产从业人员的自律性管理和服务。例如，房地产经纪人学会有权吊销违规操作的房地产经纪专业人员的职业资格证书，处罚公示执行过程中出现的侵犯消费者权益的从业人员。三是研究行业发展规划，开展学术研究与国际交流。行业协会通过实施业内企业评价、研究行业发展规划，编制继续教育和职业发展教材，提升行业从业人员的专业能力。四是为会员提供服务，提高行业竞争力。例如房地产经纪行业组织通过建立全国性的房地产经纪信息系统，为房地产经纪人提供有效的房源资源，从而提高了房地产经纪业全行业的信用程度，为房地产需求者提供了低价而优质的服务。目前，我国国家级的房地产行业组织主要有中国房地产业协会、中国房地产估价师与房地产经纪人学会、中国物业管理协会、中国土地估价师与土地登记代理人协会。