改革开放建言录

绪论 以直谏改革为己任
**篇 建言市场经济体制改革
在经济快速增长中有效地抑制通货膨胀（50条建议）（1994年12月）
以解决不良债务为重点加快商业银行体制改革（30条建议）（1995年12月）
打破垄断：引入竞争的中国基础领域改革（22条建议）（1999年11月）
建立和完善社会主义市场经济体制（15条建议）（2002年1月）
以激活社会资本为重点深化市场化改革（18条建议）（2014年4月）
放开服务业市场：深化市场化改革的重大任务（15条建议）（2015年2月）
以扩大内需为导向完善社会主义市场经济体制（24条建议）（2018年8月）
“十四五”深化要素市场化配置改革的重大任务（15条建议）（2020年7月）

第二篇 建言赋予农民更多财产权
深化农村经济改革（60条建议）（1995年3月）
赋予农民长期而有保障的土地使用权（18条建议）（1998年7月）
建言中国农村土地使用权立法（15条建议）（2000年1月）
为农民提供基本而有保障的公共产品（12条建议）（2003年8月）
让农民工成为历史（9条建议）（2010年8月）
以居住证制取代城乡二元户籍制（16条建议）（2016年3月）

第三篇 从国有企业转向国有资本
从国有企业向国有资本过渡（8条建议）（1993年11月）
从整体上搞活国有经济（20条建议）（1995年5月）
在经济转型时期实行职工持股计划（20条建议）（1996年5月）
利用资本市场加快国有企业战略重组（20条建议）（1997年6月）
全面推进国有企业股份制改造（22条建议）（1997年12月）
完善公司治理结构，加快建立现代企业制度（30条建议）（1998年12月）
承认并实现创业型企业家价值（22条建议）（1998年12月）
以公益性为重点调整优化国有资本配置（16条建议）（2012年5月）
优化调整东北国有经济布局（20条建议）（2021年1月）

第四篇 建言基本公共服务均等化
率先建立新型社会保障体制（30条建议）（1992年11月）
加快建立社会主义公共服务体制（18条建议）（2006年8月）
加快推进基本公共服务均等化（12条建议）（2007年10月）
让基本公共服务惠及13亿人（32条建议）（2008年7月）
以健康中国为目标重构公共卫生体系（30条建议）（2019年7月）
实行以“选择性退休”为主要特点的退休制度（14条建议）（2020年12月）

第五篇 建言政府转型
中国经济转轨时期加快政府改革（25条建议）（1997年2月）
从“经济建设型政府”转向“公共服务型政府”（14条建议）（2003年6月）
加快建设公共服务型政府（24条建议）（2003年12月）
推进以政府转型为主线的行政管理体制改革（10条建议）（2009年8月）
以公共服务体系建设为目标的事业单位改革（11条建议）（2011年7月）
走向公共服务型政府（25条建议）（2011年12月）
推动简政放权改革向纵深发展（15条建议）（2015年8月）
以监管转型为重点深化简政放权改革（24条建议）（2015年9月）
高水平开放下的政府治理（26条建议）（2021年4月）

第六篇 建言民富优先
尽快制订并实施国民收入倍增计划（12条建议）（2010年4月）
以转变发展方式为导向改革收入分配制度（16条建议）（2010年12月）
从国富优先走向民富优先（8条建议）（2011年2月）
民富优先的二次转型与改革（9条建议）（2011年2月）
以民富优先为导向的发展转型（10条建议）（2011年6月）
努力形成6亿中等收入群体（13条建议）（2012年12月）
扩大中等收入群体，跨越中等收入陷阱（8条建议）（2016年6月）

第七篇 建言二次转型
深化以发展方式转变为主线的“十二五”改革（21条建议）（2009年9月）
以发展方式为主线的二次转型（9条建议）（2010年2月）
由物质型向服务型消费转型（15条建议）（2014年4月）
走向消费新时代的转型与改革（12条建议）（2014年5月）
加快形成服务业主导的经济结构（25条建议）（2015年6月）
由工业主导向服务业主导转型（11条建议）（2016年3月）
推进消费导向的经济转型（9条建议）（2021年5月）

第八篇 建言二次改革
积极稳妥地推进结构性改革（11条建议）（2002年5月）
以改革应对危机挑战（24条建议）（2009年2月）
建立高层次改革协调机构（9条建议）（2013年1月）
改革跑赢危机的行动路线（30条建议）（2013年5月）
以处理好政府与市场关系为主线的“十三五”改革（20条建议）（2014年8月）
赢在2020转折点的改革行动（30条建议）（2017年3月）
推进消费导向转型的结构性改革（11条建议）（2021年5月）

第九篇 建言二次开放
中欧自贸区：深化中欧合作的重大选项（13条建议）（2016年6月）
在二次开放中推进自由贸易与全球治理变革（12条建议）（2016年9月）
中国走向“二次开放”的战略选择（11条建议）（2017年3月）
“一带一路”为经济全球化开新局（17条建议）（2017年3月）
应对中美经贸摩擦的思考与对策（10条建议）（2018年7月）
以高水平开放形成改革发展新布局（16条建议）（2020年1月）
在高水平开放中赢得未来（16条建议）（2021年5月）