全球产业分工与气候变化:基于多区域投入产出模型

**篇 研究背景与模型基础 **章 全球产业分工与气候变化背景 全球产业分工与气候变化是近年来学术界和业界关注的两个热点话题，也在潜移默化中影响着每个人的工作和生活。近年来，企业并不是追求建立完整的产业链，而是选择专业化于产业链的部分生产环节。全球产业分工为中国融入全球产业链创造了机会，也直接或间接创造了无数工作岗位。我们在迎接全球产业分工带来的各种机会的同时，也面临着气候变化造成的一系列挑战。极端天气频发、海平面上升、冰川融化等问题正在威胁着我们正常的生产生活。本章介绍全球产业分工与气候变化背景，为读者理解后续章节具体的研究问题奠定基础。 **节 全球产业分工 1776年，英国古典经济学家亚当 斯密撰写的《国富论》出版，该书系统地阐述了劳动分工对提高劳动生产率和增加社会财富的巨大作用。亚当 斯密以制针业为例，指出制针过程总共包括18个工序，如果10个工人分工劳动，每个工人负责1～2项工序，制针效率比分工前高240倍。分工和专业化既是古典经济学的重要研究内容，也是以杨小凯为代表的新兴古典经济学分析框架的重要组成部分。新兴古典经济学认为经济学是研究经济活动中各种两难冲突的学问，并试图从分工与交易费用这一两难冲突出发解释大部分的经济现象。20世纪90年代以来，随着地区间贸易成本的不断降低，全球产业分工深度和广度的提升是改变地区经济结构和扩大经济总量的重要驱动力。 地理大发现之前只存在极不发达的地域分工，地理大发现正式开启了全球产业分工的大门，大航海时代也是全球产业分工的萌芽阶段。15世纪的奴隶贸易把美洲、非洲等地区都卷到了国际分工体系中，出现了宗主国与殖民地之间国际分工的初始形式。欧洲奴隶贩子将纺织品和工业品运输到非洲并交换当地的奴隶，进而将奴隶贩卖到美洲从事矿产开采和农产品生产，*后将美洲的糖、烟草和工业原材料运回欧洲。*初的三角贸易有效解决了生产活动所面临的土地供给和劳动力供给约束，即美洲大陆的发现解决了农业生产的土地要素约束，从非洲到美洲的奴隶贸易进一步解决了劳动力要素约束，欧洲通过奴隶贸易赚取的巨额利润为欧洲经济发展提供了资本支撑。奴隶贸易虽然损害了非洲和美洲的利益，但也实现了生产要素的全球流动，解决了经济发展的生产要素约束，推动了全球经济的发展。 18世纪英国工业革命之后，国际分工体系逐渐建立。英国建立起了以机器大工业为基础的资本主义生产方式，将更多的国家卷入全球生产分工体系，形成了工业国和农业国之间的国际生产分工格局。1860年，有“世界工厂”美誉之称的英国，其工业总产值已经占全球的 1/3，钢铁产量占到了全球总产量的一半。19世纪70年代开始的第二次科技革命之后，逐渐形成了门类比较齐全的全球分工体系，越来越多的国家被卷到该体系中来，不同国家在全球生产分工格局中的角色也发生了巨大的变化。1913年，英国占全球工业品总产值的比重下降到14%，同期美国的份额则上升到36%，美国取代英国成为全球生产分工的主导者。在该阶段，制造业主要集中在核心工业国家，在向边缘国家和地区出口制成品的同时，大量进口边缘国家和地区的初级产品。 第二次世界大战之后，以美国为代表的工业国家开始将制造业向东亚国家和地区转移，逐渐形成了以美国、日本和亚洲四小龙（韩国、中国台湾、中国香港和新加坡）为核心的贸易格局。美国向日本与亚洲四小龙输出技术和资本，日本除了直接生成一部分产品并出口给美国外，主要把技术、资金和零部件等中间材料输出给亚洲四小龙，亚洲四小龙则利用其廉价劳动力进行产品的*终加工，并把产品销售给日本和美国。随着日本和亚洲四小龙的劳动力成本上升，生产企业逐渐向中国转移。中国实施改革开放政策之后，以美国为代表的发达国家加快向中国输出技术和资本，利用中国低廉的劳动成本和宽松的环境规制，将其打造为向发达国家提供消费品的“世界工厂”。 例1.1 波音737 MAX停飞波及全球产业链 2018年10月，印度尼西亚狮子航空的一架波音737 MAX 8型客机于起飞后13分钟坠毁于爪哇海，机上189人遇难。2019年3月，埃塞俄比亚航空的一架波音737 MAX 8型客机在起飞6分钟后坠毁，机上157人遇难。两起空难均疑似为在起飞阶段迎角传感器故障，导致机动特性增强系统过度反应并*终造成飞机坠毁。两架波音737 MAX 8型客机坠毁之后，已交付的371架波音737 MAX系列客机均被停飞，新生产的波音737 MAX系列客机停止交付客户，波音公司于2020年1月起暂停生产737 MAX型客机。 波音公司在全球共有约900家供应商，提供机身、发动机、机翼、反推装置等零部件。波音737 MAX系列客机停产不仅对波音公司造成影响，还波及上游产业链。作为波音公司*大的零部件供应商的势必锐航空系统公司，主要为波音737 MAX系列客机生产机身等零件，每年将近80%应收款来自波音公司的订单。波音737 MAX系列客机停产之后，势必锐航空系统公司就停止了招聘，而且准备大规模裁员。据《华尔街日报》报道，波音737 MAX系列客机停产将严重影响为波音生产发动机的通用电气公司，可能造成通用电气公司20亿美元现金流的减少。除供应商外，航空公司、旅游公司等也都将受到波音737 MAX停产的影响。美国西南航空公司作为波音737 MAX的*大买家，波音737 MAX的停飞导致其2019年营业收入比预期减少了8.3亿美元。美国西南航空公司已与波音公司达成补偿协议，补偿金额达1.25亿美元。美国蒂尔集团咨询公司的分析师理查德 阿布拉菲亚认为，波音737 MAX客机停产大概率会影响美国2020年**季度的经济表现。 全球产业分工促进了全球经济的快速发展，但也导致了一系列的社会和环境问题，如环境污染加重和贫富差距扩大。认识全球产业分工格局的演进规律、明确全球产业分工的影响机理，是推动国际合作以探寻全球性问题解决途径的关键。本书选择近年来被广泛关注的全球气候变化问题作为研究重点，试图从全球产业分工的视角探索气候变化的应对策略。 第二节 全球气候变化 气候是指大气物理特征的长期平均状态，是一个地区长时期内气温、降水、光照等自然地理要素的平均值和离差值表征。根据世界气象组织的规定，一个标准气候计算时间为30年。全球气候变化是指在全球范围内，气候平均状态统计学意义上的巨大改变或者持续较长一段时间的气候变动。造成气候变化的原因可能是气候系统的内部因素，也可能是人为地改变大气组成成分。联合国气候变化框架公约对气候变异和气候变化做了具体区分：气候变异强调自然因素导致的气候的短期波动，而气候变化强调人为因素导致的气候的长期改变。本书重点关注经济生产活动格局的变迁对全球气候变化的影响。 地球在吸收太阳辐射的同时，也通过长波向外层空间辐射热量，以实现大气温度在平均水平上维持稳定。工业革命推动了化石能源的开采和使用，导致了大气中二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的大量增长。温室气体通过吸收地球长波辐射，阻挡热量从地球向外逃逸，导致大气温度持续升高。地球和气候系统的一些反馈过程可能会加剧温室气体排放导致的全球气候变化。例如，全球变暖导致两极冰层融化，陆地与海洋具有更低的反射率，会吸收更多的太阳辐射，导致大气温度升高进一步加剧。大气温度升高导致永久冻土层融化，它释放出的二氧化碳进一步增加了大气中温室气体的含量，加剧全球气候变化。2015年，全球温度相较工业革命前水平，已经上升了1摄氏度，并且*快可能在2030年达到1.5摄氏度。 政府间气候变化专门委员会指出，全球温升一旦超过1.5摄氏度，将产生更具破坏性的影响，如粮食减产、海平面上升、极端天气频发等全球性问题，威胁人类的可持续性发展。全球气候变化会造成蝗虫等害虫更加活跃，导致虫害蔓延；同时会显著降低蜜蜂数量，影响农作物授粉。全球3/4人口的居住地离海岸线不足500千米，全球气候变化引起的极低冰川融化会导致海平面上升，对沿海居民生产生活造成影响。同时气温升高会提高超大型台风、飓风、海啸等自然灾害的发生频率，严重威胁沿海地区居民生命财产安全。联合国报告指出，1998～2017年遭受灾害的国家报告的直接经济损失为2908亿美元，其中与气候有关的灾害造成的损失占比达到了77%。我们正处在应对气候变化的关键时刻，气候变化适应活动实施时间越晚，行动越困难，而且成本更高。 1992年，《联合国气候变化框架公约》正式提出全球气候变化是人类面临的重要挑战，要求各缔约方根据其共同但有区别的责任和各自的能力及其社会与经济条件，尽可能开展*广泛的合作，并参与有效和适当的国际应对行动。1997年12月11日，《联合国气候变化框架公约》参加国在日本京都制定了《京都议定书》，其目标是将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害。2005年，《京都议定书》生效。在**个执行期，发达国家二氧化碳排放量基本保持稳定，但是发展中国家二氧化碳排放量却快速增长，导致了全球碳排放总量不降反升。2015年联合国195个成员方通过《巴黎协定》，各个国家根据自己的实际情况承诺相应的自主贡献方案。以“自下而上”的治理方式取代《京都议定书》“自上而下”的减排路径，国家自主贡献成为2020年后全球应对气候变化的新模式。但是，目前各国的减排承诺仍不足以实现《巴黎协定》将全球温升控制在2摄氏度以内的目标，控制全球气候变化仍然任重而道远。 例1.2 中国积极应对全球气候变化 中国是温室气体排放量*高的国家，也面临着气候变化带来的各种威胁。近年来，中国通过设定节能减排约束性指标、建立碳排放权交易市场、制订应对气候变化方案等方式积极应对气候变化，在全球应对气候变化行动中扮演着越来越重要的角色。 2006年，中国提出了2010年单位国内生产总值能耗比2005年下降20%左右的约束性指标。 2007年，中国国家应对气候变化及节能减排工作领导小组、国家发展和改革委员会（以下简称国家发改委）制订了《中国应对气候变化国家方案》，成为发展中国家中**个制订并实施了应对气候变化国家方案的国家。 2009年，中国确定了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的行动目标。 2011年，国家发改委办公厅下发了《关于开展碳排放权交易试点工作的通